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1月12日，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同公安部、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局聯(lián)合制定的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)亡故患者全流程服務(wù)管理規(guī)定》公開(kāi)發(fā)布。

規(guī)定明確，對(duì)于死因明確的正常死亡，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在死亡發(fā)生或家屬申報(bào)后一日內(nèi)簽發(fā)死亡證明；亡故患者遺體在醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)停放時(shí)間原則上不得超過(guò)24小時(shí)。

此外，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展殯儀服務(wù)、外包太平間，并嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)死亡證明、泄露逝者家屬信息等行為。

之前不少人都聽(tīng)過(guò)類(lèi)似的糟心事：親人在醫(yī)院離世，太平間一放，動(dòng)輒幾千塊的費(fèi)用就來(lái)了；有的醫(yī)院把太平間外包給第三方，對(duì)方借著家屬悲痛的心情，強(qiáng)制推銷(xiāo)高價(jià)骨灰盒、收“遺體服務(wù)費(fèi)”，不買(mǎi)就給臉色看。更離譜的是，還有人把死亡證明當(dāng)成“搖錢(qián)樹(shù)”，違規(guī)倒賣(mài)、造假，給家屬后續(xù)辦事添了無(wú)數(shù)麻煩。

這次新規(guī)直接瞄準(zhǔn)了這些亂象，把“口子”扎得死死的。首先明確了核心原則：醫(yī)院的本分是救死扶傷，不是搞殯葬生意。

長(zhǎng)期以來(lái)，部分醫(yī)院太平間被外包、“殯葬一條龍”悄然入駐、高價(jià)推銷(xiāo)喪葬用品等亂象屢見(jiàn)不鮮，不僅背離醫(yī)療機(jī)構(gòu)救死扶傷的根本宗旨，更在無(wú)形中加重了家屬的心理與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至借“臨終關(guān)懷”之名行商業(yè)牟利之實(shí)，既傷害了公眾情感，也模糊了醫(yī)療倫理底線。此次新規(guī)清晰劃定了醫(yī)療與殯葬服務(wù)的邊界，是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能的正本清源，也是對(duì)逝者尊嚴(yán)和家屬權(quán)益的必要保護(hù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核心職責(zé)在于提供診療、護(hù)理、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)?；颊咄龉屎?，其遺體的處置及相關(guān)喪葬事宜，本質(zhì)上已屬生命禮儀與社會(huì)服務(wù)的范疇，超出了醫(yī)療的專業(yè)領(lǐng)域。

將殯儀服務(wù)從醫(yī)院的物理空間與運(yùn)營(yíng)體系中徹底剝離，有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加心無(wú)旁騖地聚焦于提升醫(yī)療質(zhì)量與管理效能，避免因“跨界”經(jīng)營(yíng)而分散精力、埋下管理風(fēng)險(xiǎn)。尤其是嚴(yán)禁外包太平間等規(guī)定，直指以往因管理權(quán)轉(zhuǎn)移而易引發(fā)的失序問(wèn)題，強(qiáng)化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)遺體暫存這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接責(zé)任，從源頭上遏制第三方可能在此敏感服務(wù)上的逐利沖動(dòng)。

當(dāng)然，劃清界限并非簡(jiǎn)單的一分了之，仍須充分考慮逝者家屬的現(xiàn)實(shí)需求與情感狀態(tài)?；颊咴卺t(yī)院離世后，家屬往往沉浸于悲痛與忙亂之中，此時(shí)遺體轉(zhuǎn)運(yùn)、殯儀手續(xù)辦理等事宜能否無(wú)縫銜接、順暢過(guò)渡，直接影響著家屬的體驗(yàn)與感受。規(guī)定中強(qiáng)調(diào)“遺體及時(shí)轉(zhuǎn)出”“部門(mén)協(xié)同監(jiān)管”，正是著眼于這一關(guān)鍵“交接環(huán)節(jié)”。就此而言，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)之間，須需建立起一套高效、規(guī)范且人性化的對(duì)接機(jī)制，確保逝者有尊嚴(yán)、平穩(wěn)地轉(zhuǎn)出醫(yī)院、接受信息透明、價(jià)格合理、專業(yè)規(guī)范的殯儀服務(wù)。

比亂收費(fèi)更讓人膈應(yīng)的，是親人離世后的“信息泄露”。

網(wǎng)上不少人都有過(guò)這樣的經(jīng)歷：親人剛走沒(méi)幾天，就接到各種殯葬公司的電話，張口就叫得出家屬名字，甚至知道逝者的詳細(xì)情況。這種騷擾，無(wú)疑是在家屬的傷口上撒鹽。

這些信息是怎么泄露出去的？有一種可能是醫(yī)院內(nèi)部人員和外部殯葬機(jī)構(gòu)勾結(jié)，把家屬信息當(dāng)成了“賺錢(qián)工具”。而新規(guī)這次直接把“保護(hù)隱私”提到了重要位置，給家屬們吃下了一顆定心丸。

新規(guī)明確要求，醫(yī)院必須建立個(gè)人信息保護(hù)制度，不管是醫(yī)生、護(hù)士，還是行政、工勤人員，都不能違規(guī)泄露喪屬信息。更禁止工作人員代替家屬聯(lián)系殯葬服務(wù)，也不能推薦、誘導(dǎo)甚至強(qiáng)制家屬去指定的殯葬機(jī)構(gòu)消費(fèi)。

以后醫(yī)院會(huì)主動(dòng)給家屬發(fā)“告知單”，上面有正規(guī)殯儀館的聯(lián)系方式，還有舉報(bào)電話。家屬想選哪家就選哪家，再也不用被“捆綁消費(fèi)”。而且醫(yī)院里也不準(zhǔn)再陳列、售賣(mài)任何殯葬用品了。

除此之外，新規(guī)還要求醫(yī)院加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的巡視，防范社會(huì)人員在醫(yī)院里“蹲點(diǎn)”“掃樓”拉業(yè)務(wù)。以前總有些殯葬中介在重癥監(jiān)護(hù)室、太平間附近徘徊，盯著悲痛的家屬推銷(xiāo)服務(wù)，以后這些行為都會(huì)被及時(shí)制止。

逝者需要安寧，家屬需要體面，這份隱私和尊嚴(yán)，終于有了政策護(hù)航。

其實(shí)之前也有過(guò)一些規(guī)范殯葬行業(yè)的政策，但效果總是打折扣，核心原因就是“監(jiān)管跟不上”——要么是部門(mén)之間權(quán)責(zé)不清，要么是查處力度不夠，讓一些違規(guī)者有了可乘之機(jī)。

這次六部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，最大的亮點(diǎn)就是“協(xié)同監(jiān)管”，相當(dāng)于把衛(wèi)生健康、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)的力量擰到了一起，織成了一張“監(jiān)管天羅地網(wǎng)”。每個(gè)部門(mén)各司其職，再也不會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)都管又誰(shuí)都不管”的情況。

具體來(lái)說(shuō)，衛(wèi)生健康部門(mén)管醫(yī)院內(nèi)部，負(fù)責(zé)監(jiān)督死亡證明的簽發(fā)和太平間的管理；民政部門(mén)盯著殯儀館，確保遺體能及時(shí)接運(yùn)，還會(huì)把違規(guī)線索移交相關(guān)部門(mén)；公安機(jī)關(guān)更直接，要是有人在醫(yī)院里擾亂秩序，或者涉及殯葬領(lǐng)域的違法犯罪，直接依法查處；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)則重點(diǎn)整治醫(yī)院周邊殯葬商家的亂收費(fèi)、壟斷等問(wèn)題。

而且新規(guī)明確說(shuō)了，對(duì)于違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的直接移送司法機(jī)關(guān)。不是簡(jiǎn)單的“罰款警告”就完事，而是要形成“有效震懾”。以前那種隨便漲價(jià)、強(qiáng)制消費(fèi)的日子，必將一去不復(fù)返。

更重要的是，新規(guī)還鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，多渠道收集線索。有百姓遇到醫(yī)院違規(guī)開(kāi)展殯儀服務(wù)、泄露隱私，或者周邊殯葬商家亂收費(fèi)的情況，都可以直接舉報(bào)。全民監(jiān)督加上部門(mén)聯(lián)動(dòng)，才能讓政策真正落地生根。

這次六部門(mén)的新規(guī)，說(shuō)到底就是讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”：醫(yī)院做好亡故患者的全流程規(guī)范服務(wù)，把該辦的證明辦到位、該守的隱私守好；殯葬行業(yè)回歸公益本質(zhì)，告別亂收費(fèi)、強(qiáng)推銷(xiāo)；監(jiān)管部門(mén)形成合力，把規(guī)矩落到實(shí)處。

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