制定14項主要任務,14個指標的發(fā)展目標。
3月16日,重慶市衛(wèi)生健康委發(fā)布《重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),成為全國首個發(fā)布的省級衛(wèi)生健康信息化“十四五”規(guī)劃?!兑?guī)劃》共分為發(fā)展基礎、發(fā)展思路、主要任務、保障措施四個部分,提出了14項主要任務,并制定14個指標及目標值推動發(fā)展目標的實現(xiàn)。

01發(fā)展基礎“十三五”時期取得四大成果
重慶市衛(wèi)健委結(jié)合“十三五”時期衛(wèi)生健康信息化取得的成果、“十四五”時期面臨的新形勢等編制了《規(guī)劃》?!笆濉睍r期重慶市信息基礎設施不斷強化,信息平臺功能逐步健全,醫(yī)院信息化建設穩(wěn)步推進,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”加速發(fā)展。
以醫(yī)院信息化建設為例,重慶市各級醫(yī)院實現(xiàn)HIS系統(tǒng)、EMR系統(tǒng)建設全覆蓋,LIS、PACS系統(tǒng)建設覆蓋率分別達98%、95%,超聲系統(tǒng)建設覆蓋率提高到89%;全市超過50%的醫(yī)院建成集成平臺,實現(xiàn)院內(nèi)數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、業(yè)務高效協(xié)同;41家醫(yī)院通過電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價4級評審;建成智慧醫(yī)院44家,智慧醫(yī)療服務體系更加健全,為患者提供智慧便捷連續(xù)的醫(yī)療全流程服務。
02發(fā)展目標制定14個指標及目標值
《規(guī)劃》在發(fā)展目標里提出了三大目標:一是建成國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)生健康數(shù)字化基礎。包括構(gòu)建“衛(wèi)生健康云”平臺,匯聚形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源池等。二是打造國內(nèi)重要的智慧醫(yī)療標桿城市。包括推動智慧醫(yī)院建設和全民健康信息標準化建設等。三是構(gòu)建國內(nèi)具有影響力的數(shù)字健康服務能力。包括建立先進的公共衛(wèi)生智能化監(jiān)測、預警、防控、救治的立體服務網(wǎng)絡等。
重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”全景圖

《規(guī)劃》同時發(fā)布了14個指標的發(fā)展目標,指標以2020年的成果作為基礎值,設置2025年的目標值,并給出指標屬性。14個指標中有9個約束性指標和5個預期性指標。約束性指標強化相關(guān)部門的責任,是必須完成的指標;預期性指標則代表期望的發(fā)展目標。其中,指標5-7與醫(yī)院信息化評級相關(guān),通過目標量化促使當?shù)蒯t(yī)院進一步提升信息化水平。

例如,指標5“三級醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價達到4級以上占比”,2020年數(shù)值為49%,到2025年要達到100%。這就代表2025年重慶市全部三級醫(yī)院都要通過電子病歷評級4級以上。此外,“各區(qū)縣健康醫(yī)療數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率”到2025年要≥80%,將促使各區(qū)縣相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)加強對醫(yī)療數(shù)據(jù)的治理。
03主要任務14項任務、8個專欄工程
《規(guī)劃》從基礎、服務、生態(tài)三方面提出了14項主要任務。
在基礎方面,包括建設統(tǒng)一“衛(wèi)生健康云”、完善衛(wèi)生健康基礎和主題資源庫建設健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源體系等;在服務方面,提出實施“強化突發(fā)公共衛(wèi)生智能響應”“提高智慧醫(yī)療服務管理質(zhì)量” “創(chuàng)新數(shù)字健康協(xié)同治理模式”等7項任務打造衛(wèi)生健康數(shù)字新服務。在生態(tài)方面,提出通過“構(gòu)建重慶數(shù)字健康聯(lián)盟”“賦能數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)”等4項任務營造衛(wèi)生健康數(shù)字新生態(tài)。
同時在以上主要任務中明確了8項專欄工程,將通過專欄分階段提出落地的任務目標:







《規(guī)劃》注重目標任務落實,在目標任務設定上緊扣智能化發(fā)展和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用對衛(wèi)生健康工作的創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用。此外,為保障目標的實現(xiàn),將著重考核評價,圍繞“十四五”目標,將衛(wèi)生健康信息化工作納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展綜合考核,作為各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價重要內(nèi)容,建立考核標準。
參考資料:
1.重慶市衛(wèi)生健康委員會. 關(guān)于印發(fā)《重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知.
2.重慶市衛(wèi)生健康委員會. 政策解讀《重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》.
3.人民網(wǎng). 國內(nèi)首個省級衛(wèi)生健康信息化“十四五”規(guī)劃發(fā)布!
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