實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享融合，能夠推進分級診療，優(yōu)化配置優(yōu)質醫(yī)療資源，及基層醫(yī)療機構能力提升，真正有益于民生福祉。
作為近年兩會的熱點議題，數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等關鍵詞頻繁出現(xiàn)在各行各業(yè)代表們的提案議案中，而它們在醫(yī)療衛(wèi)生領域的建設與應用同樣如此吸引著業(yè)內人士的關注。
在上一篇《智慧醫(yī)療要打破數(shù)據(jù)孤島，加快體系建設》中，CDSreport為大家整理了兩會代表們關于建設醫(yī)療行業(yè)“數(shù)據(jù)銀行”，加快醫(yī)療信息體系及開放應用的標準化建設等方面的內容。文章發(fā)布后，又有眾多代表們提出了與醫(yī)療數(shù)據(jù)、互聯(lián)互通、信息化數(shù)字化建設等議題相關的提案議案，我們繼續(xù)為您整理。
01
關于醫(yī)療數(shù)據(jù)集建設
醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)集對推動我國智慧醫(yī)療體系建設，實施健康中國戰(zhàn)略具有重要意義。我國雖然擁有全球數(shù)量最多的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)，但高質量數(shù)據(jù)匯聚不夠，沒有具有國際影響力的醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)集，也沒有具有廣泛國際影響力的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)聯(lián)盟組織和數(shù)據(jù)集公共服務平臺，導致我國在利用AI技術開展新藥研發(fā)、智慧醫(yī)療等領域的發(fā)展較為緩慢。
全國人大代表、湖南中醫(yī)藥大學醫(yī)學院院長庹勤慧建議，加快推動醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)集建設。
首先，加快數(shù)據(jù)集相關基礎設施規(guī)劃建設，由政府組織建設醫(yī)療健康AI計算中心和數(shù)據(jù)集共享服務平臺，加快收集科研、醫(yī)療、藥物篩選以及智能設備等健康醫(yī)療相關數(shù)據(jù)，并開展相關研究和創(chuàng)新應用，以高質量數(shù)據(jù)集賦能醫(yī)院、藥企、健康服務等領域的高質量發(fā)展。
其次，建議政府牽頭，聯(lián)合醫(yī)院、藥企、AI公司，就數(shù)據(jù)流通及AI技術應用研制相關標準規(guī)范體系，包括數(shù)據(jù)采集、歸集、流通和計算環(huán)節(jié)的標準。國家應設立醫(yī)療健康領域公共數(shù)據(jù)集專項，鼓勵社會資源牽頭或者參與建設科研、醫(yī)療等多領域公共數(shù)據(jù)集。
02
關于醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)共享融合
3月1日起，《醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》已正式生效。要想順利開展本地區(qū)、跨地區(qū)，甚至跨省份互認工作，除要求醫(yī)療機構組織加強區(qū)域平臺、院內信息平臺，甚至醫(yī)聯(lián)體內部信息平臺建設以外，數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通是一再被提及的必要條件。
為了更好地落實這項工作，全國人大代表劉慶峰建議，加快推進醫(yī)療機構間檢查結果互認。
首先，由國家衛(wèi)生健康委牽頭，針對影像檢查結果互認，設立利用AI輔助檢查結果質控的標準體系，保障不同醫(yī)療機構的影像檢查結果質量和可復用性，進一步提高區(qū)域醫(yī)療資源利用效率和影像診斷能力，加快推動檢查結果互認落地。
二、在全國推廣安徽經(jīng)驗，加快數(shù)字影像服務平臺建設和應用推廣，加速落地影像檢查結果互聯(lián)互通。
當然，代表們聚焦的并不僅是數(shù)據(jù)在某一個、某幾個具體領域的互聯(lián)與應用，全國政協(xié)委員、洛陽理工學院副院長馬珺就提出，要加快數(shù)實融合經(jīng)濟建設，通過數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，讓百姓生活更便捷。
在數(shù)字醫(yī)療方面，她建議，一要構建“醫(yī)療云”信息共享服務體系。建立由醫(yī)療部門、醫(yī)藥企業(yè)、藥品監(jiān)管部門及行業(yè)組織廣泛參與構建的健康服務中心；制定數(shù)字化醫(yī)療統(tǒng)一標準，使數(shù)字化應用達到普遍適用，進而貫穿至整個醫(yī)療行業(yè)。通過對數(shù)字化技術的依托，匯總分析海量用戶的詳細醫(yī)療信息，進一步建設高效、準確、權威且全面的醫(yī)療數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)在生產(chǎn)、供應、服務與創(chuàng)新方面的升級。
二要建立基于大數(shù)據(jù)的公共衛(wèi)生監(jiān)控體系。AI技術在新冠疫情防控中對疑似病例探索和輔助診斷發(fā)揮了積極的作用，為AI在醫(yī)療領域的應用打開了新的突破口。
03
關于信息化助力資源優(yōu)化配置與基層診療能力提升
多位代表則將關注點聚焦在了如何利用大數(shù)據(jù)、AI技術，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療手段，推進分級診療，優(yōu)化配置優(yōu)質醫(yī)療資源，及基層醫(yī)療機構能力提升。
全國政協(xié)委員、戰(zhàn)略支援部隊特色醫(yī)學中心主任顧建文認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療要獲得長遠發(fā)展，必須打破“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，建議建立醫(yī)療行業(yè)共享數(shù)據(jù)平臺，推動醫(yī)療行業(yè)數(shù)字化建設。
首先，建議由衛(wèi)健委、發(fā)改委等相關部門配合，建立全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺，記錄每個市民在不同階段的健康狀況。其次，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構建立統(tǒng)一的醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享平臺，將醫(yī)療及相關行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行標準化。不同醫(yī)院的醫(yī)生都能方便地從系統(tǒng)中調閱患者的歷史報告，減少重復檢查，節(jié)省醫(yī)療費用支出。
通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，醫(yī)院可以建立良好的分級診療和醫(yī)聯(lián)體合作關系，實現(xiàn)分級診療，有助于解決醫(yī)師資源分配不均這一根本問題，從而整合區(qū)域優(yōu)質醫(yī)療資源，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。
全國人大代表、揚州大學醫(yī)院管理研究院院長王靜成建議，用技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，推動醫(yī)療資源“下沉”，帶動區(qū)域整體醫(yī)療水平提升。
他提出，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，實現(xiàn)共享先進醫(yī)療設施、互認檢查檢驗報告、雙向轉診等。同時，深入推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體信息平臺建設，暢通基層醫(yī)院與牽頭醫(yī)院各類數(shù)據(jù)渠道，實現(xiàn)專家、檢查、手術、慢病管理等各類資源共享，通過遠程醫(yī)療服務，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提高服務可及性，帶動區(qū)域整體醫(yī)療水平提升。
全國政協(xié)委員、浙江大學原副校長羅建紅關注的同樣是基層互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展與服務能力提升問題。他建議加快互聯(lián)網(wǎng)診室試點，促進基層吸引大醫(yī)院的專家資源，為家庭醫(yī)生簽約居民提供優(yōu)質服務。同時，進一步強化區(qū)域范圍內醫(yī)院信息平臺功能指引、數(shù)據(jù)標準等推廣應用，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，為信息互通共享提供支撐。
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