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3月2日，上海市衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布了《2026年上海市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》），從五方面提出22項(xiàng)重點(diǎn)工作。
《要點(diǎn)》提出，加快本市醫(yī)學(xué)人工智能指揮艙和模型即服務(wù)（MaaS）平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)一批醫(yī)療多模態(tài)數(shù)據(jù)集和知識(shí)庫，打造一批人工智能應(yīng)用場(chǎng)景和智能體應(yīng)用。指導(dǎo)中山醫(yī)院做好國家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)。推廣基于大模型技術(shù)的居民健康畫像。落實(shí)本市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)開發(fā)利用管理辦法，加速釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
開展落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度專項(xiàng)行動(dòng)。借助信息化手段，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警向精準(zhǔn)防控與持續(xù)改進(jìn)深化?；诒臼嗅t(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立醫(yī)療服務(wù)全面質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—分析—改進(jìn)”閉環(huán)管理。
《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，要提升改革質(zhì)效。推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，做好嘉定區(qū)示范項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并遴選5個(gè)區(qū)實(shí)施中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項(xiàng)目。
2026年上海市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)全文
2026年，本市衛(wèi)生健康工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)控本增效的政策取向，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，錨定建設(shè)國際一流醫(yī)學(xué)中心城市的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)上海衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局，彰顯衛(wèi)生健康發(fā)展新定位、新功能
1.服務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。以推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，深化研究型醫(yī)院建設(shè)。開展新一輪國家臨床研究中心申報(bào)創(chuàng)建，抓好四大慢病、傳染病、創(chuàng)新藥物等國家級(jí)重大專項(xiàng)的組織實(shí)施。推進(jìn)醫(yī)學(xué)隊(duì)列和生物樣本庫建設(shè)，規(guī)范臨床研究管理，提升臨床研究水平。依托市倫理質(zhì)量促進(jìn)中心，規(guī)范醫(yī)學(xué)倫理審查。做好《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。實(shí)施各級(jí)各類人才計(jì)劃，做好領(lǐng)軍、拔尖、青年等衛(wèi)生健康各層次人才培養(yǎng)，加快醫(yī)防管交叉復(fù)合型戰(zhàn)略人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.服務(wù)人工智能高地建設(shè)。加快本市醫(yī)學(xué)人工智能指揮艙和模型即服務(wù)（MaaS）平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)一批醫(yī)療多模態(tài)數(shù)據(jù)集和知識(shí)庫，打造一批人工智能應(yīng)用場(chǎng)景和智能體應(yīng)用。指導(dǎo)中山醫(yī)院做好國家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)。舉辦本市醫(yī)學(xué)人工智能賽事活動(dòng)。以數(shù)據(jù)質(zhì)控和治理為核心，推進(jìn)市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。推廣基于大模型技術(shù)的居民健康畫像。落實(shí)本市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)開發(fā)利用管理辦法，加速釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
3.服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)新藥械入院應(yīng)用，國產(chǎn)創(chuàng)新藥原則上應(yīng)配盡配。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“雙通道”藥店實(shí)現(xiàn)國家醫(yī)保談判藥品“應(yīng)開盡開”。有序開展創(chuàng)新藥械專家共識(shí)指南編制工作。推動(dòng)創(chuàng)新藥械衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)，開展原研藥與國產(chǎn)藥效果對(duì)比的真實(shí)世界研究。舉辦“春昇杯”醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才大賽（2026上海）及系列活動(dòng)。
4.服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。深化“組團(tuán)式”幫扶和“以院包科”模式，加強(qiáng)受援地造血能力建設(shè)，實(shí)施對(duì)口支援年度重點(diǎn)項(xiàng)目和巡回醫(yī)療工作。做好“長三角衛(wèi)生和健康專題合作組”輪值工作，強(qiáng)化長三角區(qū)域血液管理、中醫(yī)藥賦能康養(yǎng)、中藥飲品溯源、藥品臨床綜合評(píng)價(jià)、信訪事項(xiàng)處置等協(xié)作機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)長三角區(qū)域出生“一件事”全面實(shí)施和服務(wù)提升。
5.服務(wù)高水平對(duì)外開放。引導(dǎo)高水平國際醫(yī)療品牌落地本市國家戰(zhàn)略承載功能區(qū)。深化高水平公立醫(yī)院國際醫(yī)療試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院國際醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作和國際醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)簽署新一輪《中國與摩洛哥關(guān)于派遣中國醫(yī)療隊(duì)赴摩洛哥工作的議定書》，做好新一批援摩洛哥中國醫(yī)療隊(duì)的組建和培訓(xùn)工作。落實(shí)“一帶一路”工作部署，拓展雙邊及友城在中醫(yī)藥、衛(wèi)生援外、疾病防控等領(lǐng)域的交流合作。
二、堅(jiān)持公益屬性，強(qiáng)化以人民健康為中心的發(fā)展新導(dǎo)向、新機(jī)制
6.提升醫(yī)療水平。定期開展國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作調(diào)度，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)醫(yī)院按照“十大中心”目標(biāo)落實(shí)功能定位。加強(qiáng)臨床?？颇芰ㄔO(shè)，建立健全能力評(píng)估機(jī)制，開展國家臨床重點(diǎn)?？祈?xiàng)目遴選。出臺(tái)臨床服務(wù)能力提升工作方案，加強(qiáng)麻醉、康復(fù)、急救、重癥、精神衛(wèi)生等薄弱學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)新城和郊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)院郊區(qū)院區(qū)建設(shè)和能級(jí)提升。
7.提升醫(yī)療質(zhì)量。開展落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度專項(xiàng)行動(dòng)。借助信息化手段，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警向精準(zhǔn)防控與持續(xù)改進(jìn)深化。持續(xù)優(yōu)化公立醫(yī)院績(jī)效監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)測(cè)反饋與改進(jìn)。推進(jìn)本市急重癥救治體系改革，實(shí)現(xiàn)院前急救系統(tǒng)“統(tǒng)一調(diào)度”。加強(qiáng)院內(nèi)急重癥醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范數(shù)據(jù)上傳，開展可視化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)?；诒臼嗅t(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立醫(yī)療服務(wù)全面質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—分析—改進(jìn)”閉環(huán)管理。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理、麻精特殊藥品等管理，探索開展臨床藥物合理使用監(jiān)測(cè)中心建設(shè)。
8.提升服務(wù)溫度。擴(kuò)大免陪照護(hù)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)模式和機(jī)制創(chuàng)新，加快醫(yī)療護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。改善護(hù)理服務(wù)，做好護(hù)理質(zhì)控，促進(jìn)護(hù)理工作貼近患者。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)投訴監(jiān)測(cè)分析，建立“一院一清單”問題反饋和整改機(jī)制，有效降低醫(yī)療服務(wù)投訴量。健全轉(zhuǎn)診服務(wù)體系，推進(jìn)本市智慧轉(zhuǎn)診信息化平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高轉(zhuǎn)診服務(wù)質(zhì)量。開展門診服務(wù)流程再造，優(yōu)化院內(nèi)會(huì)診和跨院會(huì)診激勵(lì)機(jī)制，支持跨院視頻會(huì)診，持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人探視管理，維護(hù)良好診療秩序和病房環(huán)境。
9.提升改革質(zhì)效。加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，做好嘉定區(qū)示范項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并遴選5個(gè)區(qū)實(shí)施中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項(xiàng)目。開展公立醫(yī)院內(nèi)部薪酬制度改革和衛(wèi)生職稱市區(qū)兩級(jí)分層評(píng)審等試點(diǎn)工作。調(diào)整區(qū)級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不把論文和科研納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化本市緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立緊密合作關(guān)系。
三、堅(jiān)持整合協(xié)同，激發(fā)衛(wèi)生健康服務(wù)體系新效率、新效益
10.以醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基促進(jìn)分級(jí)診療。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化醫(yī)療資源布局，做好“強(qiáng)基、穩(wěn)二、控三”工作。落實(shí)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施意見，推動(dòng)做實(shí)社區(qū)首診、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、慢病管理、安寧療護(hù)等功能。以睡眠障礙等常見病作為年度重點(diǎn)病種，開展全科醫(yī)生疾病診療能力培訓(xùn)與水平評(píng)估，強(qiáng)化社區(qū)基本診療同質(zhì)化水平。啟動(dòng)本市首批社區(qū)心理健康門診建設(shè)。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心特色科室創(chuàng)建。改善提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推進(jìn)上級(jí)醫(yī)院號(hào)源下沉和個(gè)性化簽約，制定分層分類簽約服務(wù)包，開展簽約服務(wù)進(jìn)功能社區(qū)行動(dòng)。推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療中心提升服務(wù)能級(jí)，優(yōu)化調(diào)整區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院的發(fā)展方向和功能定位。健全市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，做實(shí)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家到基層駐點(diǎn)工作。
11.以防治康管協(xié)同促進(jìn)慢性病全鏈條服務(wù)。推進(jìn)心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病防治行動(dòng)和體重管理年活動(dòng)，持續(xù)開展視覺健康和口腔健康服務(wù)。組織實(shí)施《上海市社區(qū)健康管理工作規(guī)范——慢性病綜合防治（2025年版）》，落實(shí)以人為核心的多種慢性病同防同治同管。推進(jìn)康復(fù)服務(wù)體系擴(kuò)容提升，加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)康復(fù)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，支持中醫(yī)康復(fù)中心和中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，發(fā)展社區(qū)特色康復(fù)服務(wù)，推動(dòng)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)康復(fù)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化臨床診療與康復(fù)服務(wù)的銜接融合，推動(dòng)康復(fù)學(xué)會(huì)、康復(fù)?？坡?lián)盟建設(shè)發(fā)展。
12.以全生命周期健康服務(wù)促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施，實(shí)施好育兒補(bǔ)貼制度。依法落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作。加大生育友好宣傳力度，實(shí)施生育友好科普專項(xiàng)，開展健康家庭建設(shè)。落實(shí)母嬰安全保障措施，推進(jìn)早孕關(guān)愛行動(dòng)，優(yōu)化婚孕檢、產(chǎn)前診斷（篩查）管理服務(wù)，促進(jìn)生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育。全面啟動(dòng)實(shí)施兒童青少年“五健”促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明規(guī)范管理，推進(jìn)出生“一件事”擴(kuò)面提質(zhì)。推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)老年期認(rèn)知障礙防治，擴(kuò)大篩查干預(yù)覆蓋面，構(gòu)建全病程服務(wù)體系。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全管理，推進(jìn)第二批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建。
13.以中西醫(yī)協(xié)同促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。組織申報(bào)第二批國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，支持岳陽醫(yī)院創(chuàng)建國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心。加強(qiáng)國家和本市中醫(yī)優(yōu)勢(shì)（特色）?？平ㄔO(shè)，支持區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院?？苹l(fā)展。啟動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和巡查工作，完善中藥飲片臨床應(yīng)用管理，加強(qiáng)全行業(yè)中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管。全面推進(jìn)國家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種醫(yī)保支付試點(diǎn)，探索中西醫(yī)結(jié)合病組（病種）支付機(jī)制。加快中醫(yī)藥社區(qū)主陣地建設(shè)，提升社區(qū)中醫(yī)特色專病?？颇芰?。深化各級(jí)中醫(yī)藥科技平臺(tái)建設(shè)。組織申報(bào)新一批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、特色中藥制劑中心等項(xiàng)目。落實(shí)中醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化登記制度，推動(dòng)中藥方藥研發(fā)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)海派中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)新一批上海市名中醫(yī)評(píng)選。開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）創(chuàng)建。
四、堅(jiān)持韌性安全，打造城市公共衛(wèi)生新底座、新能力
14.強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。謀劃新一輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè)。組織實(shí)施氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)方案。推進(jìn)傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點(diǎn)，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科室建設(shè)，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度和“健康副校（園）長”制度兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。強(qiáng)化職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)職業(yè)病及其危害因素監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐，推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，優(yōu)化職業(yè)健康服務(wù)資源規(guī)劃布局，開展全職業(yè)人群健康服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估和營養(yǎng)健康工作，加強(qiáng)國家食品安全特色實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測(cè)與傳染病監(jiān)測(cè)前置軟件銜接試點(diǎn)，擴(kuò)大食品數(shù)字標(biāo)簽應(yīng)用。
15.強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病防控。貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》，持續(xù)推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。深化傳染病防控應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練。結(jié)合傳染病季節(jié)流行特征，繼續(xù)做好霍亂、感染性腹瀉等腸道傳染病，流感、麻疹等呼吸道傳染病，登革熱、瘧疾等蟲媒傳染病，以及新發(fā)突發(fā)傳染病的防控。貫徹落實(shí)結(jié)核病、艾滋病、病毒性肝炎等防治規(guī)劃。持續(xù)做好重點(diǎn)人群人乳頭瘤病毒（HPV）、流感等疫苗接種工作。
16.強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)急能力提升。推進(jìn)市公共衛(wèi)生專項(xiàng)指揮部場(chǎng)所和指揮平臺(tái)二期建設(shè)。支持在滬國家緊急救援、重大傳染病防治等基地和隊(duì)伍建設(shè)，做好國家突發(fā)中毒事件處置隊(duì)伍組建和配套。推動(dòng)市、區(qū)和基層醫(yī)療應(yīng)急力量建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練。加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)化普及。鞏固“雙軌制”無償獻(xiàn)血模式，強(qiáng)化全市血液募集統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化軍地協(xié)作和醫(yī)警合作，助力平安上海建設(shè)。推進(jìn)1000人以下居民小區(qū)和重要公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器（AED）規(guī)劃配置，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理，推進(jìn)“AED一張網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)，提高公共急救與專業(yè)急救聯(lián)動(dòng)響應(yīng)質(zhì)量。做好第九屆進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
17.強(qiáng)化健康促進(jìn)和愛國衛(wèi)生工作。深入開展健康上海行動(dòng)。推進(jìn)健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估工作，在全市推廣健康積分制。建設(shè)權(quán)威健康科普平臺(tái)，做強(qiáng)“上海健康播報(bào)”等健康科普品牌，為醫(yī)生提供展示能力、服務(wù)群眾的窗口。規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普行為。結(jié)合季節(jié)性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)做好以蚊蟲控制為重點(diǎn)的病媒生物防制工作。加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法和戶外“游煙”勸阻。開展健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建，保持并提升全市健康環(huán)境質(zhì)量。
18.強(qiáng)化心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。完善社會(huì)心理專項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)心理重點(diǎn)項(xiàng)目和特色品牌任務(wù)。推進(jìn)兒童青少年精神心理健康服務(wù)，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)公立精神?？漆t(yī)院運(yùn)行績(jī)效監(jiān)測(cè)。推進(jìn)市心理熱線12356擴(kuò)容提質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)心理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好心理健康教育和宣傳。
五、堅(jiān)持系統(tǒng)治理，塑造衛(wèi)生健康領(lǐng)域新秩序、新氣象
19.加強(qiáng)黨的建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。樹立和踐行正確政績(jī)觀，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)優(yōu)良行風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入?yún)f(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域制度建設(shè)，落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》及其實(shí)施細(xì)則。圍繞公益性和人民性，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)同志、醫(yī)護(hù)骨干的思想教育。做好新一輪全國文明單位創(chuàng)建，開展本市最美醫(yī)務(wù)工作者選樹。
20.加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。建立健全監(jiān)督執(zhí)法市區(qū)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。持續(xù)開展醫(yī)院巡查、異常住院費(fèi)用病例核查、質(zhì)量安全、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量“三查”等工作，強(qiáng)化患者隱私保護(hù)、個(gè)人信息安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)安全，嚴(yán)厲打擊牟利轉(zhuǎn)介患者行為。以輔助生殖、醫(yī)療美容、產(chǎn)后母嬰生活照護(hù)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管。做好隨機(jī)監(jiān)督抽查各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域規(guī)范涉企行政檢查。拓展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式應(yīng)用。以需求為導(dǎo)向開展執(zhí)法隊(duì)伍分級(jí)分類培訓(xùn)。
21.加強(qiáng)法治和規(guī)劃工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。聚焦中心工作，推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域地方性法規(guī)、市政府規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)立改廢。推進(jìn)一流營商環(huán)境建設(shè)，深化行政審批制度改革，提升衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)效能。制定本市衛(wèi)生健康發(fā)展“十五五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，開展規(guī)劃政策解讀和廣泛宣傳，推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。
22.加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。守牢行業(yè)安全生產(chǎn)防線，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)高層建筑消防、電氣、電梯、液氧槽罐等安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化本行業(yè)集中用餐單位食品安全。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管。深入推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，提升初次信訪辦理質(zhì)效，做好矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解和重復(fù)信訪治理。完善醫(yī)療糾紛多元化解途徑，優(yōu)化醫(yī)療鑒定工作程序，加強(qiáng)鑒定專家隊(duì)伍建設(shè)，提升鑒定質(zhì)量和效率。切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，維護(hù)政府公信力和行業(yè)形象。
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