“家里老人失能臥床，找專業(yè)護(hù)工難上加難”“醫(yī)院床位緊張，術(shù)后康復(fù)不知道去哪”“獨(dú)居老人突發(fā)不適，護(hù)理服務(wù)跟不上”……這些困擾無數(shù)家庭的老年護(hù)理難題，如今有了明確的解決方向。

    近日，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局四部門，共同發(fā)布《老年護(hù)理服務(wù)能力提升行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），從資源供給、服務(wù)體系、人員培訓(xùn)等多個(gè)維度發(fā)力，為老年群體撐起“健康守護(hù)傘”。今天就為大家拆解這份政策紅利，看看哪些內(nèi)容與你息息相關(guān)。

一、為什么要出臺(tái)這份政策？3.1億老人的剛需不能等

    先看一組觸目驚心的數(shù)據(jù)：截至2024年底，我國60歲及以上人口已達(dá)3.1億，占總?cè)丝诘?2%，其中失能、半失能老年人數(shù)量持續(xù)攀升。與之相對(duì)的是，老年護(hù)理領(lǐng)域長期存在“三缺”困境：

• 缺資源：專業(yè)護(hù)理院數(shù)量不足，醫(yī)院老年科床位緊張，基層護(hù)理設(shè)施落后；

• 缺銜接：醫(yī)院、社區(qū)、居家護(hù)理各成一派，老人從醫(yī)院出院后，康復(fù)護(hù)理“斷檔”；

• 缺人才：專業(yè)護(hù)士缺口大，護(hù)理員技能參差不齊，難以滿足多元化需求。

    為了破解這些難題，落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，這份《方案》應(yīng)運(yùn)而生，目標(biāo)直指“讓每一位老人都能享受到有質(zhì)量、有溫度的護(hù)理服務(wù)”

二、到2027年，老年護(hù)理將迎來這些大變化

    《方案》明確了2027年的核心目標(biāo)，簡單來說就是“三個(gè)全”：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源供給全擴(kuò)容、專業(yè)能力全提升。具體到生活中，你將感受到這些實(shí)實(shí)在在的變化：

• 社區(qū)就能找到高年資護(hù)士，不用再往大醫(yī)院跑；

• 手機(jī)下單就能預(yù)約護(hù)士上門，失能老人不用再折騰；

• 護(hù)理員技能更專業(yè)，服務(wù)質(zhì)量有明確標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督；

• 長期護(hù)理保險(xiǎn)能覆蓋更多服務(wù)，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、六大重點(diǎn)任務(wù)，破解老年護(hù)理“痛點(diǎn)”

    《方案》用六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)搭建起老年護(hù)理服務(wù)的“四梁八柱”，每一項(xiàng)都精準(zhǔn)對(duì)接家庭需求：

1. 床位更多了：醫(yī)院、護(hù)理院都在擴(kuò)容

    今后，二級(jí)及以上醫(yī)院會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)化老年醫(yī)學(xué)科，配齊護(hù)理團(tuán)隊(duì)；一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院會(huì)轉(zhuǎn)型為老年護(hù)理特色機(jī)構(gòu)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開連鎖護(hù)理院，尤其是在省會(huì)城市、老齡化程度高的地級(jí)市，護(hù)理院（中心）的數(shù)量會(huì)明顯增加?；鶎有l(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也會(huì)按需加設(shè)老年護(hù)理床位，讓老人“就近住、住得起”。

2. 服務(wù)更近了：護(hù)士下沉到社區(qū)、家門口

    依托城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體，大醫(yī)院的高年資護(hù)士會(huì)定期下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?！斗桨浮芬螅?027年底，90%以上的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有二級(jí)及以上醫(yī)院的中高級(jí)職稱護(hù)士派駐。這意味著，老人在社區(qū)就能享受到大醫(yī)院的專業(yè)護(hù)理，比如傷口護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等，不用再長途奔波。

3. 模式更活了：“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”上門服務(wù)成常態(tài)

    針對(duì)失能、高齡、行動(dòng)不便的老人，《方案》明確要擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的覆蓋范圍。老人或家屬通過手機(jī)APP就能預(yù)約護(hù)士上門，提供打針、換藥、壓瘡護(hù)理等服務(wù)。此外，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還會(huì)設(shè)日間護(hù)理中心、家庭病床，白天送老人去護(hù)理，晚上接回家，兼顧專業(yè)照護(hù)和家庭陪伴；符合條件的基層機(jī)構(gòu)還能納入長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)，減輕費(fèi)用壓力。

4. 人才更專了：護(hù)士、護(hù)理員都要“強(qiáng)技能”

    專業(yè)的服務(wù)離不開專業(yè)的人?！斗桨浮诽岢?，2027年老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士的專項(xiàng)培訓(xùn)占比要超95%，重點(diǎn)提升老年常見病護(hù)理、心理疏導(dǎo)等能力。同時(shí)，會(huì)大規(guī)模開展醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)，通過職業(yè)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)教學(xué)，讓護(hù)理員的生活照護(hù)、急救處理等技能更規(guī)范，避免“無證上崗”“技能不過關(guān)”的問題。

5. 質(zhì)量更穩(wěn)了：安全有監(jiān)測，投訴有渠道

    為了守住安全底線，所有提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都會(huì)納入醫(yī)療質(zhì)量管控體系，重點(diǎn)監(jiān)測老人院內(nèi)跌倒、誤吸、壓力性損傷等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員的處罰信息會(huì)公開，投訴評(píng)議渠道也會(huì)進(jìn)一步暢通，老人和家屬發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題，能及時(shí)反饋、有效解決。

6. 體驗(yàn)更好了：從住院到居家，護(hù)理“不斷檔”

    老人住院期間，醫(yī)院會(huì)提供醫(yī)療護(hù)理、心理慰藉等全方位服務(wù)，還能提供免陪照護(hù)，讓家屬少操心。出院時(shí)，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)會(huì)暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，電子病歷、健康檔案實(shí)現(xiàn)互通共享，避免重復(fù)檢查、信息斷層。老人從醫(yī)院回到社區(qū)或家中，護(hù)理服務(wù)能無縫銜接，真正實(shí)現(xiàn)“住院有人管、出院有人護(hù)”。

四、政策落地有保障，這些部門在發(fā)力

    好政策關(guān)鍵在落實(shí)?！斗桨浮访鞔_，各級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)將行動(dòng)納入重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源；同時(shí)主動(dòng)對(duì)接醫(yī)保部門，推動(dòng)老年護(hù)理服務(wù)與長期護(hù)理保險(xiǎn)政策“打包發(fā)力”，讓服務(wù)更可及、費(fèi)用更可控。國家衛(wèi)生健康委還會(huì)跟蹤評(píng)估各地進(jìn)展，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保政策不打折扣。

    老年護(hù)理不僅是家庭問題，更是社會(huì)民生大事。這份《方案》的出臺(tái)，讓3.1億老人的護(hù)理需求有了政策托底，也讓無數(shù)家庭看到了希望。

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