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安全管理的必要性
醫(yī)院安全管理是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,醫(yī)院一旦出現(xiàn)安全問題,如火災(zāi)、醫(yī)鬧、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)?,不僅會造成人、財、物的損害,也會給社會帶來嚴重的負面影響。
婦幼保健院就診服務(wù)對象具有特殊性,婦女、兒童的家庭中地位舉足輕重,安全管理和防護措施顯得尤為重要,一旦發(fā)生安全事故,造成的傷亡及財產(chǎn)損失大,社會影響大。
安全管理目標:貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,遵循安全生產(chǎn)的十大定律,嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”及主體責(zé)任,聚焦醫(yī)院重點區(qū)域、重點場所、重點部位,深入開展安全隱患排查,嚴格實施清單化整治,推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,杜絕重特大事故發(fā)生。
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安全管理策略
(一)建立安全管理機制
成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,下設(shè)辦公室在后勤保障部,明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢安全事故防火墻。
(二)安全風(fēng)險辨識
安全是一種狀態(tài),安全和危險是相對的,并存并轉(zhuǎn)化。安全風(fēng)險無處不在,通過持續(xù)的風(fēng)險辨識,采取技術(shù)控制、管理控制、個人安全防護等措施,可以將人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險降低并保持在可接受的水平。
風(fēng)險辨識根據(jù)危險程度,把醫(yī)院消防安全重點部位,包含容易發(fā)生火災(zāi)的部位,如供氧站、廚房、配電室等;發(fā)生火災(zāi)時危害較大的部位,如手術(shù)室、產(chǎn)房、新生兒科、?;穾旆俊⒉“纲Y料庫等;對消防安全有重大影響的部位,如消防控制室、消防水泵房、發(fā)電機房等,逐個進行風(fēng)險辨識,建立醫(yī)院重點崗位從業(yè)人員崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡(簡稱“兩單兩卡”),建立“兩單兩卡”二維碼,多種形式強化記憶,確保人人“知風(fēng)險、明職責(zé)、會操作、能應(yīng)急”入腦入心,養(yǎng)成安全風(fēng)險管控意識,提高應(yīng)急處置規(guī)范能力。
委外作業(yè)成為近年安全生產(chǎn)事故高發(fā)地,是監(jiān)管中的難點和痛點,對各委外作業(yè)項目開展安全風(fēng)險辨識,明確職責(zé)和規(guī)范作業(yè)流程,落實防范措施,才能盡可能避免安全事故發(fā)生。
(三)降低風(fēng)險精準施策
安全風(fēng)險無處不在,危險的事,如果在思想上高度重視,預(yù)案科學(xué)、措施得力、防護有效,危險就可以轉(zhuǎn)化為安全。醫(yī)院按照“一案一策”的方式精準施策,減少風(fēng)險。
1.手術(shù)室和新生兒科,院感要求高,距離消控室較遠,術(shù)中病人及新生兒又無自救能力,疏散轉(zhuǎn)移難度大,部分需生命支持,為落實火災(zāi)應(yīng)急疏散,通過演練查找薄弱環(huán)節(jié),修訂預(yù)案,在手動裝置旁新增報警聯(lián)動裝置,發(fā)生緊急情況按下報警裝置,相鄰科室立刻收到通知參與協(xié)助,定制新生兒袋鼠式轉(zhuǎn)運背帶,疏散時醫(yī)護人員每人可背2-3個新生兒快速轉(zhuǎn)移。
2.溴化鋰直燃機組機房地處負二樓,散熱不暢,機房溫度高,噴淋有爆珠風(fēng)險,對機組自身運行也不利,通過增加溫度檢測傳感器,聯(lián)動新增的機房自動抽排風(fēng)系統(tǒng),設(shè)置啟動和停止條件,進行自動抽排風(fēng)換氣降溫。
3.重慶夏季溫度高、冬季無集中供暖,開啟空調(diào)時配電室電力負荷大,線纜使用年久后溫度增高,通過增設(shè)電纜分流,降低線纜負荷及溫度。增加聲光報警裝置和氣體滅火裝置,采用信息化遠程監(jiān)測機組數(shù)據(jù)、室內(nèi)溫濕度、增設(shè)煙感、水侵,實時手機查看數(shù)據(jù),設(shè)定警戒值提前預(yù)警,報工單到后勤維護人員手機以便及時處理,保障消防和設(shè)施設(shè)備安全。
4.弱電井的火災(zāi)安全風(fēng)險容易被忽視,近年隨著運營商通信設(shè)備增加,加大了供電負荷,設(shè)備散熱加上井內(nèi)通風(fēng)不佳,弱電井內(nèi)溫度高已成為普遍問題,若發(fā)生火災(zāi),可因為井道效應(yīng)快速蔓延至各樓層,造成重大安全事故。醫(yī)院建立強弱電井安全巡查制度,對井內(nèi)的供電線路進行梳理,理清來龍去脈及負荷,增加供電線路,設(shè)置獨立空開,保障線路電力負荷在安全范圍內(nèi)。定制專用鑰匙專人管理,運行商增加設(shè)備必須通過信息科、后勤保障部等審核方可實施,防止使用通用電井鑰匙私自作業(yè)。做好豎井上下井道的防火材料封堵。
5. 建立一站式后勤智慧平臺,設(shè)定巡邏巡檢計劃,按計劃定時完成巡檢并上傳數(shù)據(jù)和圖片,保障巡檢質(zhì)量,便于監(jiān)管和質(zhì)控分析。一站式報修保障及時接單和落實閉環(huán)管理。
6.強化委外作業(yè)監(jiān)管,健全機制,通過簽訂安全協(xié)議、審資質(zhì)、明確作業(yè)條件、規(guī)范作業(yè)流程,對承包單位進行辨識交底,涉及動火、動焊、有限空間作業(yè)等需完成審批,明確防范措施,準備好消防器材和個人防護、專人看護后方可實施。
(四)安全教育和培訓(xùn)
有了物的安全狀態(tài),還必須要有人的安全行為。有效的培訓(xùn)教育,可提高員工的安全意識、規(guī)范安全行為。安全工作必然是依法、依規(guī),有據(jù)可依、有理可循。醫(yī)院建立崗前安全培訓(xùn)教育制度,開展典型案例教育,馮會必談安全,每周通過OA向全體員工發(fā)出安全提醒,讓安全意識深植心中,自覺落實到日常行動中。
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生產(chǎn)監(jiān)督管理
建立安全巡查檢查制度,嚴格落實日、周、月安全檢查,科室每日巡查,科室負責(zé)人及后勤保障部每周檢查,院領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊督查,形成問題清單,明確整改時限和整改責(zé)任人,采用清單銷賬式管理落實整改并持續(xù)追蹤。每周一院級管理日例會,后勤保障部作安全生產(chǎn)專題匯報,每月院長辦公會專題討論安全生產(chǎn)問題 ,每季度黨委會對安全問題進行專題研討,每季度召開安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會會議,落實安全生產(chǎn)投入。建立問題臺賬和資金使用臺賬,持續(xù)追蹤問題整改情況。2023年發(fā)現(xiàn)安全問題135個,全部完成整改,投入費用340316元,其中涉及弱電井電氣線路重大安全隱患1個,投入整改費用36000元。
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結(jié)論
通過安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,做到安全防范關(guān)口前移、安全隱患動態(tài)管理、安全管理全員參與,積極推進實施物防技防人防等安全生產(chǎn)治理措施,通過應(yīng)急演練查找薄弱環(huán)節(jié),及時修訂應(yīng)急預(yù)案,明確各崗位職責(zé),配齊配強安全管理人員,切實提升重大事故隱患查處能力。以安全生產(chǎn)永遠在路上的理念,扎實推進安全生產(chǎn)管理,為婦女兒童健康保駕護航。
參考文獻:
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