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醫(yī)院后勤服務(wù)社會化20年,成果如何?

發(fā)布時(shí)間:2023-09-04 來源:網(wǎng)絡(luò) 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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2000年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》,正式提出“實(shí)行醫(yī)院后勤服務(wù)社會化”;2017年,《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕67號)提出,推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會化,健全后勤管理制度。近幾年,政府部門對醫(yī)院尤其是大型三甲醫(yī)院的后勤管理改革、精細(xì)化管理、節(jié)能減排等工作提出了新的要求。


醫(yī)院的管理者也在對醫(yī)院后勤的精細(xì)化管理、專業(yè)化管理、智慧化管理等方面進(jìn)行嘗試。其中,將醫(yī)院后勤的部分工作進(jìn)行專項(xiàng)外包,引進(jìn)社會專業(yè)隊(duì)伍,找專業(yè)的人來做專業(yè)的事,是目前醫(yī)院在提高后期服務(wù)質(zhì)量和效率的比較成熟的管理措施之一。


醫(yī)院后勤服務(wù)市場規(guī)模日增、前景廣闊


醫(yī)院后勤社會化是我國現(xiàn)代醫(yī)療發(fā)展的新趨勢,是提高服務(wù)質(zhì)量、管理水平和打造綠色醫(yī)院的必備條件,后勤社會化有助于使原有的管理模式和業(yè)務(wù)流程得到改革,大大提高工作效率,提升后勤服務(wù)的水平。


一方面,近年來,隨著我國健康產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷增加,我國醫(yī)院總數(shù)于穩(wěn)定增長,由2016年的約29,000家增加至2021年的37,000家,復(fù)合年增長率為5.0%。醫(yī)院數(shù)目不斷增加刺激了對醫(yī)院后勤服務(wù)的需求;另一方面,政府支持推動醫(yī)院后勤外包,2017年,《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》發(fā)布,旨在改善醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)、探索醫(yī)院后勤一站式服務(wù)模式及推動醫(yī)院后勤服務(wù)外包,政府建議推廣醫(yī)院后勤外包并鼓勵企業(yè)參與提供醫(yī)院后勤服務(wù);同時(shí),醫(yī)院后勤服務(wù)的要求不斷提高,同時(shí)也推動了中國醫(yī)院后勤服務(wù)市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高。


隨著醫(yī)院數(shù)量與日俱增,醫(yī)院后勤服務(wù)市場的市場規(guī)模在近年來不斷增加。2017-2021年,中國醫(yī)院后勤服務(wù)市場的市場規(guī)模由192億元增加至342億元,復(fù)合年增長率為15.8%。隨著醫(yī)院后勤服務(wù)的要求不斷提升,預(yù)期醫(yī)院后勤服務(wù)市場的總收益將會繼續(xù)增加,預(yù)計(jì)于2022年中國醫(yī)院后勤服務(wù)的市場規(guī)模將達(dá)397億元。


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數(shù)據(jù)來源:弗若斯特沙利文、中商產(chǎn)業(yè)研究院


醫(yī)院后勤服務(wù)社會化:醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢


醫(yī)院發(fā)展是圍繞醫(yī)、教、研開展的,這些是醫(yī)院核心價(jià)值的中心。各項(xiàng)后勤服務(wù)工作都是為該中心工作服務(wù)的。近年來,隨著我國醫(yī)療體制改革,促進(jìn)了我國醫(yī)院后勤服務(wù)社會化,也推動了醫(yī)院后勤管理服務(wù)社會化;醫(yī)院后勤社會化絕不僅僅是外包,而是通過引進(jìn)的方式,提高專業(yè)化服務(wù),采用標(biāo)準(zhǔn)化流程,實(shí)行精細(xì)化作業(yè),建立一套完善的服務(wù)體系,讓醫(yī)院各個(gè)部門信得過、靠得住。后勤社會化服務(wù)將大大改善服務(wù)質(zhì)量,解決現(xiàn)在后勤存在的弊端問題。

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醫(yī)院后勤服務(wù)外包主要模式


不同醫(yī)院類型、規(guī)模、等級的差異,會造成不同醫(yī)院的后勤管理工作內(nèi)容會稍有不同,但一般會有80%以上工作范圍相似。一般來說,醫(yī)院后勤保障工作分為三部分:總務(wù)管理、動力管理和基建管理。


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在醫(yī)院后勤的總務(wù)管理中,后勤物業(yè)托管外包是醫(yī)院后勤最傳統(tǒng)最常見的專項(xiàng)外包方式,醫(yī)院后勤總務(wù)管理中的物業(yè)勤衛(wèi)(保潔保安)、物業(yè)工程(工程技工)一般專項(xiàng)外包給一家物業(yè)公司,由物業(yè)公司派遣駐場人員提供服務(wù)。


在醫(yī)院后勤的動力管理中,醫(yī)院的動力科人員配置和編制相對完整,一般會按暖通、給排水、配電、氣體等專業(yè)按組自己配置專業(yè)技術(shù)人員,還不太常見采用技術(shù)人員是通過外包派遣來提供駐場服務(wù)的方式。外包服務(wù)更多的是在針對特定的設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)服務(wù),比如醫(yī)療污水處理站、空調(diào)冷熱源設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備、潔凈空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備、電梯等專項(xiàng)委外的維保、維修、檢測等服務(wù),這些一般都不涉及技工駐場服務(wù)。


在醫(yī)院后勤的基建管理中,一般只要產(chǎn)生新建、改建、擴(kuò)建、局部改造等過程中的安裝工程、土建工程、裝修工程,都是直接進(jìn)行外部招標(biāo)。這些工程都是一次性的服務(wù),工程施工的為工程公司,建成后要移交給醫(yī)院后勤部門或者其他第三方托管運(yùn)營團(tuán)隊(duì),在服務(wù)及后期的保障上缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。


為解決醫(yī)院后勤服務(wù)傳統(tǒng)外包模式的弊端,在后勤設(shè)施設(shè)備方面,很多醫(yī)院開始探索采用后勤工程托管新模式,即“工程技工駐場+設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維保+改擴(kuò)建工程實(shí)施” 集成統(tǒng)一委托給同一家專業(yè)的醫(yī)院后勤工程服務(wù)公司,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院后勤設(shè)施設(shè)備的工程運(yùn)維全托管。


醫(yī)院后勤服務(wù)社會化:具備哪些優(yōu)勢


1.有利于精簡后勤人員,通過實(shí)施后勤服務(wù)社會化,將大量的后勤工作發(fā)包給專業(yè)服務(wù)單位,達(dá)到大量節(jié)省后勤人員的目的,使醫(yī)院減輕負(fù)擔(dān)。


2.有利于醫(yī)院實(shí)施管控,后勤人員不同班組人員的上下班時(shí)間不同,要根據(jù)實(shí)際情況考核,不易統(tǒng)一控制。后勤服務(wù)外包后,可避免不同模式混合考勤管理的困境。


3.有利于節(jié)約成本,后勤服務(wù)發(fā)包給專業(yè)化服務(wù)公司,總費(fèi)用會降低;如空調(diào)、被服、保潔等服務(wù)需要購置設(shè)備材料及配置人員 。服務(wù)公司購置設(shè)備材料可以統(tǒng)一采購,達(dá)到節(jié)約費(fèi)用目的;并且其 員工養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制與醫(yī)院不同,費(fèi)率相對較低,這樣也將大大節(jié)省費(fèi)用。


4.有利于后勤工作的質(zhì)量提高,后勤工作交給服務(wù)公司,服務(wù)公司將安排相關(guān)專業(yè)的人員負(fù)責(zé), 可以做到及時(shí)處理設(shè)備故障,提高及保證服務(wù)質(zhì)量 。


5.提供專業(yè)化服務(wù)達(dá)到良性競爭,使服務(wù)的質(zhì)量優(yōu)于自營 。通過公開招標(biāo)方式,選定性價(jià)比高的服務(wù)公司達(dá)到良性競爭。服務(wù)公司提供合理的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量服務(wù)。


部分醫(yī)院后勤服務(wù)外包項(xiàng)目一覽


1. 280萬元,西藏民族大學(xué)附屬醫(yī)院后勤物業(yè)外包服務(wù)公開招標(biāo)

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2. 968萬元,廈門市第三醫(yī)院客服導(dǎo)診服務(wù)外包服務(wù)類采購項(xiàng)目招標(biāo)

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3.328萬元,福建省寧德人民醫(yī)院2023年后勤保潔運(yùn)送服務(wù)外包項(xiàng)目服務(wù)類采購項(xiàng)目結(jié)果公告

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4. 1812萬元,湖南省益陽市湖南康雅醫(yī)院有限公司后勤物業(yè)服務(wù)外包項(xiàng)目

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5. 330萬元,萍鄉(xiāng)市中醫(yī)院醫(yī)療織物洗滌服務(wù)外包項(xiàng)目

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6. 190萬元,日照市嵐山區(qū)人民醫(yī)院安保服務(wù)外包項(xiàng)目中標(biāo)(成交)公告

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中國醫(yī)院物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況


  中國醫(yī)院物業(yè)服務(wù)力十大企業(yè)品牌  


2021年招投標(biāo)供應(yīng)鏈品牌推介平臺舉辦了“2021中國物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)采購評價(jià)推介”活動,在全國物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)中甄選出守誠信、管理服務(wù)能力強(qiáng)、綜合實(shí)力突出的“2021中國醫(yī)院物業(yè)服務(wù)十大品牌”供應(yīng)商,供廣大需求方和采購單位參考。


2021中國醫(yī)院物業(yè)服務(wù)十大品牌

(排名不分先后)

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