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為做好極端天氣應(yīng)急預(yù)案的編制工作，應(yīng)在預(yù)案編制前使用工具進行充分的評估與分析。首先，通過災(zāi)害脆弱性分析(Hazard Vulnerability Analysis,HVA),確認各類災(zāi)害事件的風險等級，根據(jù)其風險等級情況制訂應(yīng)急預(yù)案，并圍繞預(yù)案開展宣傳、培訓(xùn)和演練，為醫(yī)院應(yīng)對高風險災(zāi)害提供科學(xué)方法和科學(xué)路徑。

預(yù)案應(yīng)以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《全國醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)，以及所在省、市相關(guān)規(guī)定、衛(wèi)生計生主管部門相關(guān)文件為依據(jù)制訂。

預(yù)案編制應(yīng)堅持以人為本、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的總體原則。按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、密切配合、共同應(yīng)對的方針開展應(yīng)急反應(yīng)工作。

成立應(yīng)急指揮工作機構(gòu)，由院長擔任總指揮，分管后勤院領(lǐng)導(dǎo)擔任現(xiàn)場指揮，由相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門作為協(xié)調(diào)部門配合完成整體應(yīng)急反應(yīng)工作。

(1)后勤保障部門：負責對災(zāi)害性天氣的預(yù)防，應(yīng)對工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

(2)醫(yī)院辦公室：負責通信聯(lián)系，情況收集上報及上級指示傳達，人員召回，媒體應(yīng)對。

(3)醫(yī)務(wù)部門：負責病人安置；重癥病人的緊急救護。

(4)護理部門：負責災(zāi)害性天氣發(fā)生時，協(xié)調(diào)護理人員協(xié)助配合妥善處理病人。

(5)設(shè)備物資及信息管理部門：負責提供應(yīng)急醫(yī)療、后勤物資及信息保障。

(6)安全保衛(wèi)部門：負責安排保安人員協(xié)助配合防災(zāi)救災(zāi)，以及維持醫(yī)院現(xiàn)場秩序。

(7)基建工程部門：負責協(xié)調(diào)院內(nèi)基建施工現(xiàn)場的設(shè)施和人員安全。

(8)物流保潔部門：負責防災(zāi)救助物資的運送，重癥病人的轉(zhuǎn)移運送。

（1）每年4月底前，完成防雷檢測、建筑物外裝檢查、集水坑測試、雨落管、雨篦子清掏及院內(nèi)樹木枯枝修剪。

（2）每年4月底前，各班組完成制定應(yīng)急搶險物資儲備表，并完成搶險物資清點及補充工作。

（3）每年5月起，后勤服務(wù)中心專人負責每天收集氣象信息，并當天下班前通過微信群及時向全院發(fā)布。

（4）每年5月第一周內(nèi)，更新備好重點設(shè)備設(shè)施點位圖及相關(guān)電路、管網(wǎng)圖紙等。

（5）每年5月，預(yù)防保健科為高溫高熱工種人員配備防暑降溫物品。

（1）準備。通過微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級別）信息，告知醫(yī)院所有員工關(guān)窗、窗戶外不得放置物品等防范要求；人員備勤：管道暖通班、保衛(wèi)科安排值班人員進行備勤。

（2）安全。對院內(nèi)樹木進行一次全面巡查，預(yù)防樹木折斷傷人；機修組：對全院鋁合金窗戶進行一次全面巡查，發(fā)現(xiàn)移位及時處理。

（1）準備。后勤服務(wù)中心通過微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級別）信息，告知醫(yī)院所有員工關(guān)窗、窗戶外不得放置物品等要求及相關(guān)防范知識；人員備勤：保衛(wèi)科、管道暖通班、機電運維班安排值班人員進行備勤，如遇險情確保及時到位。

（2）物資。準備木質(zhì)支撐桿3根～5根、麻繩5根～10根、鋸子等工具；機修組：各類維修工具、各型號螺絲、螺母等；保衛(wèi)科：備齊用于警戒的錐形桶、警戒帶等。

（3）安全。對院內(nèi)樹木進行一次全面巡查，在起風期間對院區(qū)內(nèi)的大型喬木進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)樹木折斷傷人的區(qū)域通知保衛(wèi)科對該區(qū)域進行警戒，在可行情況通知機電運維班人員協(xié)助對大型喬木進行臨時加固支撐；機修組：除對全院鋁合金窗戶進行一次全面巡查外，對全院屋面廣告架進行巡查，重點檢查固定廣告架的螺絲、螺帽有無松動，支撐鋼架有無松動破損等，在起風期間進行不斷巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報并通知管道暖通班、機電運維班人員前來進行協(xié)助加固處理，保衛(wèi)科對相關(guān)區(qū)域進行警戒，直至大風結(jié)束。

（1）準備。后勤服務(wù)中心通過微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級別）信息；人員備勤：機電運維班（配電房）做好應(yīng)急搶險人員安排及備勤，班組全體人員電話保持暢通，確保遇雷擊突發(fā)事件能及時到位搶險。

（2）物資。自預(yù)警信息發(fā)布起備齊維修材料，尤其是易受雷電侵襲損壞的配件，如保險管、開關(guān)、斷路器、避雷器等配件。

（3）安全。對2臺1250kVA變壓器、1臺630kVA變壓器；××院區(qū)4臺1250kVA變壓器，2臺1600kVA變壓器內(nèi)浪涌保護器進行檢查，雷電期間持續(xù)對各饋線柜、變壓器、電流、電壓等運行數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。機電運維班：負責對醫(yī)院所有建筑屋面的避雷針、避雷帶進行一次全面的巡查，發(fā)現(xiàn)有松動、脫離的立即上報。

（1）準備。通過微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級別）信息，并告知全院職工應(yīng)對雷電的相關(guān)防范知識，ICU、手術(shù)室、配電房、放療、頭伽、全伽、CT等重要部門采取電話方式進行信息告知。人員備勤：除機電運維班（配電房）做好應(yīng)急搶險人員安排及備勤外，管道暖通班、機修組、汽車班所有人員電話保持暢通，確保遇雷擊突發(fā)事件能及時到位搶險，雙院區(qū)物業(yè)公司分別加派3人～5人進行值班。

（2）物資。自預(yù)警信息發(fā)布起備齊維修材料，尤其是易受雷電侵襲損壞的配件、保險管、開關(guān)、斷路器、避雷器等。所有配件應(yīng)按藍色及黃色預(yù)警的雙倍進行儲備。

（3）安全。對××院區(qū)2臺1250kVA變壓器、1臺630kVA變壓器，××院區(qū)4臺1250kVA變壓器，2臺1600kVA變壓器內(nèi)浪涌保護器進行檢查，分別對××院區(qū)600kW及××院區(qū)1600kW發(fā)電機進行空載運行，保證發(fā)電機正常使用，且儲油量能維持發(fā)電機3h運行時間。雷電期間持續(xù)對各饋線柜、變壓器、電流、電壓等運行數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，每小時對低壓側(cè)柜內(nèi)的電器元件進行巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。電運維班：負責對醫(yī)院所有建筑屋面的避雷針、避雷帶和浪涌保護器進行全面檢查。保衛(wèi)科：負責對醫(yī)院進行巡查，對可能存在雷擊造成火災(zāi)的區(qū)域進行現(xiàn)場清理，整治隱患。

（4）保障。因雷擊造成醫(yī)療設(shè)備損壞，而不能滿足危急重病人醫(yī)治條件的，汽車班隨時做好立即轉(zhuǎn)運的準備，物業(yè)公司項目經(jīng)理應(yīng)安排專人協(xié)助搬抬。

（1）準備。做好應(yīng)急搶險人員安排及備勤，部門負責人及全體干事，外包項目經(jīng)理、主管、組長等全體二線備勤，電話保持暢通，確保應(yīng)急處置及時到位。各班組值班員負責8h外對重點科室進行巡查。發(fā)布信息：后勤服務(wù)中心通過微信群向全院發(fā)布預(yù)警（級別）信息，包括離人斷電，關(guān)窗，窗外不得放置物品，以及極端天氣的防范知識等。ICU、手術(shù)室、配電房、放療、CT等重要部門采取電話方式進行信息告知。

（2）物資。梳理應(yīng)急物資清單，應(yīng)急物資庫房鑰匙實行AB雙人管理模式，對應(yīng)急物資、設(shè)備進行檢查，保證應(yīng)急物資充足和應(yīng)急設(shè)備的完好可靠。機電運維班：自預(yù)警信息發(fā)布起備齊維修材料，尤其是易受雷電侵襲損壞的配件，如保險管、開關(guān)、斷路器、避雷器等配件。配電房：檢查發(fā)電機房備足至少3h的發(fā)電用油，發(fā)電機蓄電池確保滿電。管道暖通組：準備并檢查應(yīng)急抽水泵、排水管等備品、備件，雙院區(qū)各準備防洪沙袋200個，自預(yù)警信息發(fā)布之時起每日對二次供水系統(tǒng)進行檢查。汽車班：檢查車況，確保車輛尤其是醫(yī)用車輛油量充足。

（3）安全。負責對設(shè)備層、浪涌保護器、避雷帶進行巡查，重點巡查手術(shù)室、ICU、配電房、電梯機房、液氧站、大型醫(yī)療機房，確保浪涌保護器和避雷帶功能完好，遇雷電侵襲時能對設(shè)備、設(shè)施進行有效保護。雷電期間停止一切線路維修工作，保證安全。配電房：持續(xù)對各饋線柜、變壓器進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。管道暖通組：檢查集水坑水泵、管路，確保功能完好(××院區(qū)7個，××院區(qū)25個）可靠，對全院低洼地帶的雨篦子進行清理，檢查井蓋是否完好，有無缺失，當日維修更換?！痢猎簠^(qū)應(yīng)加強對1號樓裙樓屋面的巡視，重點檢查層流系統(tǒng)無防護室內(nèi)配電箱及部分下穿風管的防雨措施。保衛(wèi)科：負責每日至少一次對全院進行巡查，對已積水，且無法判斷水深的點位拉警戒線警戒。醫(yī)學(xué)裝備部：全面排查空調(diào)外機及附件是否牢固。

（4）保障。專人負責確保液氧、瓶氧、瓶裝二氧化碳儲備充足。××院區(qū)液氧存量低于2m3、氧氣匯流排瓶裝氧氣若滿瓶低于18瓶、二氧化碳匯流排瓶裝二氧化碳若滿瓶低于3瓶，××院區(qū)液氧存量低于5m3、氧氣匯流排瓶裝氧氣若滿瓶低于18瓶、二氧化碳匯流排瓶裝二氧化碳若滿瓶低于6瓶應(yīng)立即通知送氣。外包單位安排好應(yīng)急人員及應(yīng)急物資準備，并將應(yīng)急人員名單、聯(lián)系方式及應(yīng)急物資名稱、數(shù)量遞交至后勤保障部核實?！痢猎簠^(qū)物業(yè)至少準備30m防滑墊，分別鋪設(shè)在1號樓大廳外、急診科、2號樓大廳、7號樓、8號樓，同時準備4臺吸水設(shè)備；××院區(qū)物業(yè)至少準備20m防滑墊，分別鋪設(shè)在1號樓門、急診大廳外，同時準備4臺吸水設(shè)備。

（1）人員。做好辦公室二線值班、班組值班及二線備勤，聯(lián)系好維保外包公司值班安排，將值班表報分管院領(lǐng)導(dǎo)，并遞交一份至總值班。干事及班組長手機保持24h暢通，確保應(yīng)急處置及時到位。

（2）物資。各班組、外包公司：自預(yù)警信息發(fā)布之時起備齊未來2日所需的備品、備件等物資。應(yīng)急物資庫房：每日報告應(yīng)急物資數(shù)量及應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好情況，隨時掌握備品、備件數(shù)量。道暖通組：每日對二次供水水量進行檢查，及時補充。雙院區(qū)分別準備兩臺應(yīng)急抽水泵、2條至少20m消防水帶。

（3）安全。機電運維班、保衛(wèi)科自預(yù)警信息發(fā)布之時起對全院設(shè)備、設(shè)施、建筑施行全覆蓋巡查及現(xiàn)場整改，確保防雷設(shè)施的完好可靠，并將巡查整改情況匯總上報至相關(guān)部門。

（4）保障。建立專用通信渠道，及時收集相關(guān)信息；建立多層面聯(lián)動的應(yīng)急搶險小組；科室負責人為搶險小組組長，組員由辦公室干事、班組成員組成。部門、班組及外包單位主要人員下班時間延長至晚上7點。

（5）外包單位。收到預(yù)警信息及時做好應(yīng)急搶險人員值班安排，備足應(yīng)急物資。小賣部預(yù)備至少200瓶礦泉水，餅干等干糧保證1日用量。各外包單位將搶險人員值班表、應(yīng)急物資清單報送至后勤保障部核實。

（1）人員。自預(yù)警信息發(fā)布之時起，提前安排好未來3日備勤及二線值班人員（含外包），將值班表報分管院領(lǐng)導(dǎo)，并遞交一份給總值班。紅色預(yù)警期間辦公室二線值班人員每天上午、下午各一次致電各班組，了解設(shè)備設(shè)施運行情況，需現(xiàn)場處理事項必須第一時間到場。

（2）物資。各班組、外包單位備齊直至解除預(yù)警信息的應(yīng)急搶險備品、備件等物資。每日下班前對應(yīng)急物資進行清點，隨時掌握備品、備件數(shù)量，及時補充。

（3）安全。機電運維班：每日對全院設(shè)備、設(shè)施進行全覆蓋，零死角巡查及整改，確保防雷設(shè)施完好可靠，并將巡查及整改情況匯總后報相關(guān)部門，由專業(yè)人員對整改情況逐一核實，并對整改效果進行評估；配電房：做好應(yīng)急供電準備，密切監(jiān)測配電數(shù)據(jù)，每小時對變壓器和各饋線柜進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

（4）保障。建立信息共享平臺（微信群），多層面聯(lián)動機制，成立應(yīng)急搶險小組，科室負責人為搶險小組組長，組員由辦公室干事、班組成員組成。

（5）外包單位。自預(yù)警信息發(fā)布之時起將應(yīng)急搶險人員值班表和搶險物資清單報送至后勤保障部核實。小賣部每日準備至少300瓶礦泉水，足量干糧，主副食品原料數(shù)量多于日常備量的20%以上且當天到位，直至預(yù)警信息解除。

（6）保障。取消一切院內(nèi)后勤會議、活動及非必須出差。