自2020年版《三級醫(yī)院評審標準》(以下簡稱《標準》)發(fā)布以來,醫(yī)院評審已向日常監(jiān)測、客觀指標、現場檢查以及定量與定性評價相結合的方向轉變,成為推動醫(yī)院加強內涵建設、完善和落實醫(yī)院管理制度、提高管理水平和保障醫(yī)療質量安全的重要抓手。
2022年12月15日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《三級醫(yī)院評審標準(2022年版)》及實施細則,在保持《標準》主體框架和內容不變的基礎上進行了“更新式”的修訂。
醫(yī)院等級評審周期又來了,新標準怎么理解?醫(yī)院如何準備?
2022年新標準,修訂了哪些“考點”? 《三級醫(yī)院評審標準(2022年版)》分為三個部分,第一部分前置要求、第二部分醫(yī)療服務能力與質量安全監(jiān)測數據、第三部分現場檢查。在《2020年版》的基礎上修訂了第二部分及第三部分的部分內容。 1. 【豐富標準內涵】 新增5個、變更1個重點醫(yī)療專業(yè)

2. 【保障標準實用性】 關注10項年度醫(yī)院獲得性指標

不難看出,對于已經按照2020年版《標準》迎評,卻尚未進入評審期的醫(yī)院來說,大批量的取數規(guī)則修改在所難免。若醫(yī)院在設置指標取數口徑時未保留指標取數規(guī)則的修改靈活性,那么取數規(guī)則的修改則意味著要“推倒重建”,這無疑給醫(yī)院帶來了大量的額外工作。
3. 【保障政策一致性】 補充更新6項現場檢查管理條款
在第三部分現場檢查的要求中,《三級醫(yī)院評審標準(2022年版)》根據2020年以來國家新頒布的政策要求,補充或更新了醫(yī)療技術臨床應用管理、護理管理、檢查檢驗結果互認、醫(yī)院安全秩序管理、便利老年人就醫(yī)等相關條款。相關制度的統(tǒng)一管理與下發(fā)也是醫(yī)院管理水平的體現。
等級評審中“數據”是制勝法寶
不論是2020年版,還是2022年版,等級評審更加注重用客觀定量數據,在三級醫(yī)院等級評審中,第二部分內容醫(yī)療服務能力與質量安全監(jiān)測數據(量化指標)在整個評審分數的占比不低于60%。新版等級評審以數據為導向,數據驅動醫(yī)院醫(yī)療質量精細化、常態(tài)化管理。因此,第二部分的分值應得盡得,以及提升底層數據以及上報質量尤為關鍵。
1.當前醫(yī)院評審數據采集困境
1、數據缺失
因統(tǒng)計方法和統(tǒng)計系統(tǒng)的不斷更新,醫(yī)院內部各???,各職能部門都存在一定程度數據缺失。找不到歷史數據或歷史數據缺失的情況時有發(fā)生。
2、數據不準確
因為醫(yī)院業(yè)務不斷新增,同一個指標,在新增業(yè)務后,未及時將新增業(yè)務數據統(tǒng)計在內,導致數據不準確。
如,麻醉科室,統(tǒng)計麻醉科麻醉例數,如果麻醉科在今年新增了硬膜外麻醉,而此數據未被及時更新統(tǒng)計在麻醉科麻醉例數總數中,會導致麻醉科麻醉例數統(tǒng)計不準確,工作量被統(tǒng)計偏低,科室的績效及獎金分配受到直接影響。
3、數據統(tǒng)計不及時
業(yè)務科室忙于每日看診患者,無法及時統(tǒng)計本科室數據。有些人力配備充足的醫(yī)院,為每個業(yè)務科室配備相應的??七\營助理。由運營助理統(tǒng)計業(yè)務科室數據。
但??七\營助理需要等到每月結束后,再統(tǒng)計此月數據。月中時,院長和科主任想查看本月即時數據,數據往往不全,如財務數據要到月末結算后入財務報表。
4、各部門數據統(tǒng)計口徑不標準,不一致,定義不符合國家規(guī)范
同一個指標名稱,以不同的統(tǒng)計口徑統(tǒng)計,數據會有出入。如床日數,從結算明細或病案的住院日期,統(tǒng)計的數據會有出入。
同理,住院費用,這種大額收入,從財務結算口徑或住院日結清單口徑,無論是從金額還是統(tǒng)計日期上,都會有較大的出入。
5、系統(tǒng)內數據不連貫,不統(tǒng)一
如:呼吸機相關肺炎發(fā)病率,在呼吸內科、院感專業(yè)、護理專業(yè)均有此指標。但統(tǒng)計維度,數據來源,各專業(yè)統(tǒng)計口徑不一致。
呼吸內科從病案首頁查看,院感專業(yè)從外采的第三方平臺查看,護理專業(yè)從護理系統(tǒng)查看,導致同一名稱、同一定義的指標,在不同的業(yè)務科室,所得到的數據不一致。
2.等級評審數據指標管理
業(yè)務數據有統(tǒng)一“歸口管理”。用信息化手段做把控,專人專項,有核審流程,不斷建立和完善數據庫,在此過程中,信息科扮演非常重要的角色。
1.建立全院的指標清單,盡量由系統(tǒng)呈現總覽。
2.數據有統(tǒng)一的歸口部門(匯總部門)。
3.數據應當有可追溯的原始數據(找得到從哪來,保存原始資料)。
4.數據送出前三審
a.第一關:明確誰負責,要嚴謹審核,不疏忽。
b.第二關:科室送出前保證可溯。
c.第三關:匯總科室(質控部門)再審。
5.最后完善驗證步驟,方為可靠數據。
6.指標清單必須涵蓋:
a.數據的指標定義、分子、分母;
b.數據來源,明確出處;
c.驗證記錄,驗證方法需科學;
d.采集方式(多元非單一,如滿意度調查)、采集頻次;
e.采集時間,區(qū)間界定清楚;
f.采集數據的范疇;
g.目標值設定(按國家規(guī)定參考);
h.采集結果(各科分門別類,可做對標比較)。
7.如何進行數據驗證:
a.關聯性。如感染并發(fā)癥數據,可查首頁看診斷,明確是否申報不良事件,或結合單病種上報與臨床路徑看數據真實性。
b.合理性。手術案例取重點手術,如胃癌部分切除,查看胃腸科(GI)與一般外科(GS),查病案關聯性及合理性。
前置要求與現場檢查工作重點
除了要重點關注數據,針對第一部分前置要求以及第三部分現場檢查的內容,在籌備等級評審的過程中,還應更重點做好以下工作:
1.前置條件
結合前置條款(否決條款)精讀內容。對醫(yī)院工作再審視,這是一個底線,要全局把握,切莫斷章取義,避免無效或重復工作,一定要明確定義,逐項研讀。
例如:第一部分前置要求:違反《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》,將未通過技術評估與倫理審查的醫(yī)療新技術、禁止類醫(yī)療技術應用于臨床,造成嚴重后果。 2.現場檢查
1.掌握應知應會是基本。
2.展現臺賬的準備:緊扣評審系統(tǒng)性整理全部的條款。
3.缺乏系統(tǒng)時,單病種管理可先暫用EXCEL呈現。
4.專家檢查提問有些按條款來問,有些是條款相關的內容,能舉一反三,據實以答。
5.18項核心制度的運用與落實。(從病歷查看是否有標準流程?評估是否體現PDCA精神)
6.各委員會如何建立?如何運作?(有組織架構、有開會記錄等)
7.各種作業(yè)落地三合一,說寫做一致,眾口一致。
8.BLS、ACLS、CPR氛圍建立,能展現規(guī)范這部分的專業(yè),人人有授課證明,人人會CPR。
9.專家看現場時,主陪、副陪、科室主要受訪項目要具體說明清楚。正確果斷不搖擺,虛心接受建議,記錄改善重點,人員要隨時快速地找出專家要的資料。
10.莫忘現場的病患也是受訪對象。
11.標準制度的落實就是迎評的基本功底。
3.應急預案準備(全員覆蓋) 1.搶救分片區(qū)進行:事先有計劃方案。 a. 整頓院內急救快速反應小組(RRT)并運行實施 b. 開展生命支持設備緊急調配的演練 c. 帶頭科室啟動各類演練 2.信息系統(tǒng)故障演練:啟動多部門聯合(門診、醫(yī)技、護理單位、藥房等) 3.疫情爆發(fā)演練,突發(fā)公共事件演練等。 4.臨床科室逐一進行消防演練。 5.病理科、檢驗科、酒精倉庫等危險化學品泄漏應急演練。 6.批量傷員(大量傷員)醫(yī)療應急,嚴重多發(fā)傷到院前醫(yī)療救治等演練。 7.演練覆蓋行政、總務、后勤等部門,包含外包單位。 8.演練結果留痕(考核成績、現場照片、檢討改善成效)。 9.特殊醫(yī)療糾紛緊急預案演練。 10.院區(qū)公共區(qū)域病患或家屬的搶救演練。