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李?。浩c議醫(yī)療信息安全的思考

發(fā)布時間:2023-08-07 來源: 李巍 CHIMA 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機上觀看

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伴隨醫(yī)療信息化系統(tǒng)的廣泛應用,數(shù)據(jù)已成為醫(yī)院等醫(yī)療機構發(fā)展的重要資產(chǎn),同時,醫(yī)療數(shù)據(jù)因包含病例、處方等大量醫(yī)患信息,也面臨著敏感信息管理方面的重重難題。醫(yī)院信息安全建設有一個基本原則,那就是目標導向,要對結果和效果負責?;谶@一原則,安全建設要圍繞核心業(yè)務和核心數(shù)據(jù)展開。與同行有過一些討論,覺得有幾個點可能比較容易忽視(或者是做起來很容易有概念混淆),因此分享出來、以饗讀者。



信息安全架構與產(chǎn)品思考


國內(nèi)安全行業(yè)中,無論甲乙方,很多人對待各種安全理論框架的態(tài)度,似乎都是一種產(chǎn)品思維,而不是架構思維的。


產(chǎn)品思維,多是基于現(xiàn)有的產(chǎn)品、解決方案、技術措施、管控流程等,尋找可以“套”進去的理論體系,來證明自己的可行性、先進性,是有理論指導實踐的,再對應的做一些差距補齊。


架構思維,講的是一個事情應該怎么想,應同時在做規(guī)劃過程中,該怎么做,哪些可以做,哪些優(yōu)先做,是一個逐層解構、逐項分工、滾動落地、持續(xù)改進的PDCA過程。這個過程中,理論體系的真正作用,更多是一個內(nèi)部認可的統(tǒng)一方法論,而非一個功能、流程的映射表。


這種對待理論框架的態(tài)度偏向性,導致我們看到的安全產(chǎn)品、工具、管控措施、運營機制、流程制度,甚至是人員的培養(yǎng)等等,普遍存在很明顯的體系化程度低、適應性能力差等問題。院方安全建設買了一大堆產(chǎn)品,用了一大堆服務,做了一大堆事,卻總是感覺實際成效不可證明、不可解釋,最終淪為“救火隊員”,還常被乙方吐槽啥也不懂,就知道不能出事,出事背鍋,難伺候。


筆者的理解,用架構思維解決一系列的基礎性問題,用產(chǎn)品思維,用工具去解決幾個特定場景的問題。


毫無疑問,產(chǎn)品思維更受歡迎,因為風險更小,成本更低,場景更聚焦,成功機會自然也越高,這也是越來越受推崇的,所謂的“快速試錯、先做后說”的文化:如果失敗了,那就快速轉向,再試一次。


而架構思維的劣勢在于,做一個平臺架構并不會馬上帶來成功,平臺需要殺手級應用才能體現(xiàn)它的優(yōu)勢,或是等到產(chǎn)品到天花板。


在做具體場景的快速落地的同時,我們?nèi)绾巫鼍駬瘢?/span>



理解業(yè)務需求


信息安全工作是為業(yè)務服務、為業(yè)務增長服務的。這個理念很多人都認同,但實際做起來可能千差萬別。我不止一次地回答過這類問題:“我們醫(yī)院要做信息安全了,大家有什么產(chǎn)品推薦嗎?”一定要把“一上來就想著用什么產(chǎn)品”這個觀念從腦海中摒棄掉。首先要厘清醫(yī)院信息系統(tǒng)的業(yè)務本質是以各科室業(yè)務需求為導向,以病人為中心,以“質量,安全、服務、效率”四個關鍵維度為核心的信息化建設項目,促進臨床診療、醫(yī)療管理與質量控制的可持續(xù)改善,建立健全醫(yī)院運營管理體系,實現(xiàn)運營與醫(yī)療的高效協(xié)同。醫(yī)院的業(yè)務系統(tǒng)有哪些,需要我們統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設計信息安全時,自己心中有數(shù)。為了更好的理解,我們首先厘清概念,什么是信息安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全。


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安全術語及適用場景

      

1.基于IATF框架醫(yī)院的業(yè)務網(wǎng)絡規(guī)劃


信息保障技術框架(Information Assurance Technical Framework,IATF)是由美國國家安全局(NSA)制定并發(fā)布的,一系列保證信息和信息設施安全的指南,為建設信息保障系統(tǒng)及其軟硬件組件定義了一個過程,依據(jù)所謂的縱深防御策略,提供一個多層次的、縱深的安全措施來保障用戶信息及信息系統(tǒng)的安全。限于篇幅原因,這里不做深入贅述?;谀吃旱臉I(yè)務場景,初步梳理了業(yè)務網(wǎng)絡參考圖。


微信圖片_20230811094255_1.png業(yè)務網(wǎng)絡參考圖


業(yè)務域在劃分時要遵循以下安全原則。


(1)等級保護原則:業(yè)務域的劃分要做到每個域的信息資產(chǎn)價值相近,具有相同或相近的安全等級、安全環(huán)境、安全策略等。


(2)生命周期原則:的劃分不僅要考慮靜態(tài)設計,還要考慮未來的變化,要預留擴展空間。


(3)結構簡化原則:域劃分的直接目的和效果是要將整個網(wǎng)絡變得更加簡單,簡單的網(wǎng)絡便于設計防護體系。


(4)業(yè)務保障原則:劃分域的根本目標是更好地保障承載的業(yè)務能夠正常進行。在安全的同時,還要保障業(yè)務的正常運行和運行效率。


依據(jù)醫(yī)院信息化建設項目的業(yè)務域的劃分,結合在醫(yī)療行業(yè)的IT建設經(jīng)驗,將醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)重新劃分,總體安全網(wǎng)絡拓撲圖所示。


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2.數(shù)據(jù)安全治理


在醫(yī)療機構數(shù)字化轉型過程中,醫(yī)護、患者、公衛(wèi)以及科研人員等各方對于數(shù)據(jù)利用和共享的需求日益強烈,數(shù)據(jù)共享流通更加頻繁,數(shù)據(jù)集中處理、廣泛共享、交叉使用成為剛性業(yè)務需求。同時對醫(yī)療機構的數(shù)據(jù)安全防護能力提出新的要求。醫(yī)療數(shù)據(jù)安全治理是從業(yè)務到安全、從管理到技術、自上而下全方位與體系融合的綜合性專題建設。那么數(shù)據(jù)安全在醫(yī)院中怎么做?我的建議如下:


(1) 無紙化


將所有業(yè)務過程推上系統(tǒng),先完成信息化過程。信息科作為醫(yī)院的信息樞紐,有優(yōu)勢完成醫(yī)院數(shù)字化轉型,提升工作有效性。


(2) 流程化


在第一步的基礎上,配合、推動醫(yī)院的流程標準化、規(guī)范化進程,實現(xiàn)各種數(shù)據(jù)流轉、存儲、應用、備份、銷毀的流程化、標準化。


(3) 安全嵌入


在各類系統(tǒng)、服務中嵌入安全手段、工具,實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全控制措施的服務化,實現(xiàn)系統(tǒng)、服務的架構標準化,提升數(shù)據(jù)安全控制措施的效率。


(4)  數(shù)據(jù)分類


通過對醫(yī)療有效分級分類,避免一刀切的控制方式,對數(shù)據(jù)安全管理更加精細。參考《信息安全技術 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》(GB/T 39725-2020)。


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數(shù)據(jù)分類與范圍


(5) 數(shù)據(jù)分級


根據(jù)醫(yī)療數(shù)據(jù)重要程度、風險級別、可能造成的損害以及影響的級別,可以將數(shù)據(jù)分為以下五個安全級別,五級數(shù)據(jù)的安全防護要求最高。


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參考模板如下:


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小結


信息安全建設之路任重而道遠,包含的內(nèi)容實在是非常的多和廣。由于篇幅原因,下篇文章將繼續(xù)討論,安全文化建設、安全項目建設、安全基準等,希望信息人在做事時,要尊重客觀事實,要多換位思考,要對實際環(huán)境的復雜性有所敬畏。大家一起腳踏實地做事,努力修成正果。


   

作者簡介


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李巍,秦皇島市婦幼保健院醫(yī)療設備與計算機服務中心副主任,河北省信息學會委員,河北省中醫(yī)信息學會委員。作者觀點僅代表個人,純屬技術交流,與供職單位無關。


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