黨的二十大報告指出“中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化”，應對人口老齡化是推進中國式現代化必須面對的重大課題。由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》，明確提出“基本康養(yǎng)服務在實現老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎性作用。”推進基本康養(yǎng)服務體系建設，實現基本公共服務均等化、可及性，是基本康養(yǎng)服務關鍵任務。大數據時代，利用大數據見微知著、洞察趨勢等特征及能力，健全康養(yǎng)服務體系，推進基本康養(yǎng)服務普惠可及，實現康養(yǎng)服務的需求和供給有效平衡，精準保障新康養(yǎng)人的基本生活和照料需要，推動基本康養(yǎng)服務高質量發(fā)展，是康養(yǎng)服務現代化發(fā)展的方向和實踐路徑。
大數據，顧名思義是數據量大，咨詢機構麥肯錫公司發(fā)布的報告提到，大數據是指大小超過常規(guī)數據庫應用APP的采集、存儲、管理和分析等能力的集合。2001年，美國高德納公司將大數據概括為3V，而國際數據公司（IDC）則將3V擴充為4V，有學者呼吁將易受攻擊性（Vulnerable）納為第五個特性。因此，大數據具有5V特征，一是數據量大（Volume），指數據體量大，規(guī)模一般要超過TB級，有的超過PB、EB級，少數甚至超過ZB級。二是數據類型多元化（Variety），大數據類型非常廣泛，涉及整個客觀世界。大體分為兩類，一類為以文本為主的結構化數據，另一類是照片、影音等非結構化數據，應基于不同的數據種類選取相應的處理、解析方法。三是處理數據速度快（Velocity），互聯網每秒產生的數據量可以用“爆炸”來形容，如果無法及時處理，部分數據將失去其時效性，變得無效。四是應用價值高（Value），由于大數據受關注度不斷提高，在各行各業(yè)應用廣泛。五是自身十分容易成為黑客和不法分子攻擊的目標，導致數據信息或者敏感隱私泄露。《促進大數據發(fā)展行動綱要》指出，大數據是以數據量大、格式多樣化、處理速度快、應用價值高為顯著特點的數據集合，迅速發(fā)展為對容量大、來源分散、類型多的數據進行收集、儲存和相關關聯性分析，從而探索新知識、挖掘新價值、提高新能力的新一代服務業(yè)態(tài)和信息技術。《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》提出，數字化服務是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。以大數據為關鍵要素和手段，形成了快速迭代、用戶深度參與、邊際效益遞增、創(chuàng)造消費需求等特征，是優(yōu)化升級產業(yè)結構、催生新業(yè)態(tài)新模式的重要推動力。大數據是數據由量變引起質變的結果，是人類認識世界的新工具。大數據具有分析數據相互作用，從中發(fā)現關系，探索規(guī)律，創(chuàng)新管理，能夠精準認知客觀世界和社會發(fā)展。一言以蔽之，大數據能夠洞察需求、洞察秋毫、洞察重點、洞察趨勢、洞察規(guī)律。根據IDC的預測，全球數據圈將從2018年的33ZB增長到2025年的175ZB，這表明全球數據量在未來幾年將顯著增長。此外，IDC還預測，到2025年全球非結構化數據量占全球數據量的比例將超過80%，并且大部分新增數據都是非結構化數據。1980年，阿爾文·托夫勒首次提到“大數據”這一概念，并認為“大數據將是第三次浪潮中的華麗樂章”。眾所周知，我們已進入大數據時代，互聯網、物聯網、智能設備快速滲透和參與人類社會方方面面，隨之產生的數據呈幾何級速度增長，全球數據增長是不可避免的趨勢，并且將不斷持續(xù)增長。大數據與經濟社會發(fā)展密切關聯，國內外學者對不同行業(yè)的大數據應用進行了廣泛研究，大數據與康養(yǎng)服務的研究從2013年開始逐漸增多，如大數據背景下智能化綜合康養(yǎng)平臺建設的相關研究（宋應諾等，2015），大數據時代下居家康養(yǎng)服務困境研究及改善路徑探討（王凱等，2016；車洪瑩等，2017），智慧健康康養(yǎng)是一個復雜的、涉及多種要素構成的服務系統(tǒng)（張京唐、芮國強，2023）等，從綜合服務平臺建設到智慧康養(yǎng)，大數據與康養(yǎng)服務關系成為研究關注。實際上，中國企業(yè)界已經將大數據應用于康養(yǎng)服務的多場景之中，大數據與康養(yǎng)服務融合的成功實踐，既為理論研究提供了豐富的素材，又為康養(yǎng)服務注入了新動力。智能設備、物聯網、互聯網與新康養(yǎng)人生活關聯日益增多，新康養(yǎng)人常住地、新康養(yǎng)人生活狀況、新康養(yǎng)人健康及醫(yī)療服務等數據量快速增長，伴隨新康養(yǎng)人口數據增加，有關新康養(yǎng)人的數據將呈指數級增長。民政部最新公報顯示，截至2022年底，全國60周歲及以上新康養(yǎng)人口2.8億人，占總人口的19.8%，其中65周歲及以上新康養(yǎng)人口為2.0978億人，占比是14.9%?！笆奈濉睍r期，我國60歲及以上新康養(yǎng)人口總量將突破3億人，占總人口比重超過20%。到2035年前后，我國新康養(yǎng)人口總量將增加到4.2億人左右，占比超過30%。到本世紀中葉，我國新康養(yǎng)人口規(guī)模、老齡化率將相繼達到峰值。也就是說，未來30年，人口規(guī)模巨大的新康養(yǎng)人康養(yǎng)伴隨經濟社會發(fā)展各方面全過程，實現老有所養(yǎng)、老有所依的基礎性、普惠性和兜底性的服務，不斷滿足新康養(yǎng)人對美好生活的追求，解決好康養(yǎng)與經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展是現代化的關鍵任務之一。因此，有關新康養(yǎng)人的數據會呈現爆發(fā)式增長。利用大數據洞悉細微、洞察趨勢的能力，及時精準發(fā)現新康養(yǎng)人需求，指導各地因地制宜做好康養(yǎng)服務和政策儲備。同時，康養(yǎng)需求大數據形成，為康養(yǎng)服務及相關產業(yè)賦能，推動康養(yǎng)服務相關產業(yè)發(fā)展，康養(yǎng)服務數字化重構康養(yǎng)服務新業(yè)態(tài)、新模式。大數據時代，大數據與康養(yǎng)服務融合發(fā)展，可以形成康養(yǎng)服務大數據和康養(yǎng)服務數字化，康養(yǎng)服務數字孿生，可以推動康養(yǎng)服務精準供給，推動康養(yǎng)服務供需兩側結構性改革，不斷提升康養(yǎng)服務質量，推進康養(yǎng)服務政策優(yōu)化，賦能經濟社會發(fā)展，構建新發(fā)展動能，重塑人口老齡化背景下我國經濟社會新發(fā)展格局。康養(yǎng)服務現代化的發(fā)展方向和實現路徑可以預見，伴隨大數據與康養(yǎng)服務領域的深度融合，規(guī)模巨大的新康養(yǎng)人口數據、新康養(yǎng)人生活狀況數據、康養(yǎng)服務的相關產業(yè)數據，將會是康養(yǎng)服務的“未來新石油”，釋放數據價值將成為康養(yǎng)服務現代化引擎，以滿足新康養(yǎng)人對美好生活向往，建立康養(yǎng)實際需求、康養(yǎng)服務有效供給的大數據治理體系，洞悉人口老齡化背景下我國康養(yǎng)服務發(fā)展趨勢，是康養(yǎng)服務現代化的方向；利用大數據驅動實現精準高效康養(yǎng)服務，全面提高康養(yǎng)服務質量，是康養(yǎng)服務現代化的路徑。第一，建立國家基本康養(yǎng)服務大數據體系，推動“人找服務”到“服務找人”的基本康養(yǎng)服務現代化。基本康養(yǎng)服務是我國實現基本公共服務均等化重要任務，是積極應對人口老齡化，實現老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂的基礎，是實現中國式現代化的內在要求。我國新康養(yǎng)人口眾多、人口分布地域廣、文化多樣等特征，新康養(yǎng)人康養(yǎng)需求結構多樣、層次多元，推動新康養(yǎng)人享受基本康養(yǎng)服務，實現新康養(yǎng)人對美好生活向往，是全社會所關切。以新康養(yǎng)人為中心，以國家基本康養(yǎng)服務清單為基礎，建立國家基本康養(yǎng)服務大數據體系，推動政府和社會在康養(yǎng)服務領域資源交匯融合，在新康養(yǎng)人與物質幫助、照護服務、關愛服務等新康養(yǎng)人服務之間建立準確識別機制，準確識別“人與服務”關系，以新康養(yǎng)人大數據牽引康養(yǎng)服務，創(chuàng)新康養(yǎng)服務供給，準確判斷康養(yǎng)服務趨勢，不斷提高康養(yǎng)服務質量，推動中國式康養(yǎng)服務現代化。第二，加快推進大數據與康養(yǎng)服務深度融合，推動中國特色康養(yǎng)服務體系建設現代化。大數據與基本康養(yǎng)服務融合發(fā)展，可以加快全社會康養(yǎng)服務數字化轉型，加快推進大數據與康養(yǎng)服務深度融合，利用大數據的精準洞察、協調開發(fā)和迭代優(yōu)化等能力，促進康養(yǎng)服務要素聚集與共享，不斷優(yōu)化康養(yǎng)服務，健全康養(yǎng)服務體系。從現在起，未來近30年，人口老齡化快速發(fā)展與經濟社會信息化智能化融合，人口老齡化融入經濟社會發(fā)展全方面各領域，人口老齡化關聯數據與經濟社會發(fā)展全息關聯，康養(yǎng)服務產生的海量數據，將構建康養(yǎng)服務大數據，康養(yǎng)服務大數據激發(fā)康養(yǎng)模式創(chuàng)新活力，催生康養(yǎng)服務新業(yè)態(tài)，豐富康養(yǎng)服務內容，利用大數據迭代優(yōu)化能力，不斷滿足全體新康養(yǎng)人對美好生活的向往，又能滿足新康養(yǎng)人因地制宜的現實需要，推動中國特色康養(yǎng)服務體系建設現代化。第三，建立康養(yǎng)服務的大數據監(jiān)管體系，推動康養(yǎng)服務事業(yè)高質量發(fā)展。康養(yǎng)服務是民生事業(yè)，事關每一個人的未來，事關中國式現代化建設，是實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略性問題。大數據可以展示一般技術方式難以體現的關聯關系，伴隨政府數據、企業(yè)數據和公共服務融合發(fā)展，大數據滲透新康養(yǎng)人生活多方面。大數據對康養(yǎng)服務的分析能力將不斷提高，對康養(yǎng)服務判斷能力將不斷提高，對康養(yǎng)服務涉及的政府、社會、市場和家庭等多元主體以及新康養(yǎng)人生活狀況等建立大數據監(jiān)管體系，利用大數據洞悉秋毫，發(fā)現康養(yǎng)服務存在的問題，分析康養(yǎng)服務問題所在，確認康養(yǎng)服務問題的關聯事項，追溯康養(yǎng)服務主體，實現多元主體共治共享的現代治理體系。利用大數據穿透性，推進康養(yǎng)服務的主體形成合力，以“數據向善”推動康養(yǎng)服務的信用環(huán)境建設；利用大數據洞察規(guī)律，快速發(fā)現問題，降低康養(yǎng)服務監(jiān)管成本，預判康養(yǎng)服務系統(tǒng)性風險，實現對康養(yǎng)服務的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)的全面監(jiān)督。建立“數據說話”，對監(jiān)管數據的關聯性分析，賦能公共管理部門，提高決策水平，優(yōu)化康養(yǎng)服務政策設計，促進康養(yǎng)服務主體提升康養(yǎng)服務能力，推動康養(yǎng)服務事業(yè)高質量發(fā)展。綜上，大數據時代，大數據精準識別和洞察能力，推進康養(yǎng)服務從被動走向主動，實現“以人民為中心”和“以人為本”的價值取向。伴隨大數據與康養(yǎng)服務的深度融合，大數據賦能新康養(yǎng)人和康養(yǎng)服務，將構建康養(yǎng)服務事業(yè)新動能，重塑康養(yǎng)服務發(fā)展新生態(tài)，康養(yǎng)服務從智能走向智慧，推動我國康養(yǎng)服務從傳統(tǒng)邁向現代。
